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法律诊所相关论文范文资料,与地方院校法律诊所课程若干问题相关论文发表
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摘 要：自2000年以来,我国法律诊所课程的开设院校虽然已有百余所,但地方院校法学专业法律诊所课程普遍存在开课率低、活动开展较少等问题.结合地方院校办学条件、经费条件及师资力量的特征,建议地方院校设立案件模拟诊所和综合性真实案件诊所两种类型.
关 键 词：法律诊所；地方院校；法学
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1673-2596（2013）04-0257-03
法律诊所课程（Clinicallegaleducation）,又称诊所式法律教育.它起源于上世纪60年代的美国,创始人是美国著名教育家JeromeNFrank,曾是大学教授、律师的他,在几十年的法律生涯中,深刻认识到传统美国法学教育模式的不足,提出了以“实习律师学校”代替法学院的创造性构想.后来Frank教授的思想被耶鲁法学院所采纳,发展演变成为当今美国法学院最具活力的诊所法律教育模式.其特点在于仿效医学院利用诊所培养实习医生的形式,借鉴了医学院为学生提供临床实习,从实践中学会诊断和治疗的诊所教育模式.
一、地方院校法学专业法律诊所课程开设的意义
（一）有利于学生获得感性认识
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目前我国法学专业的教学模式仍然是以部门法为主线、课堂讲授为主的一种教学模式,学生缺乏对相关法律专业知识的感性认识,难以激起学生的学习兴趣.而诊所式法律教育,是培养学生解决问题能力和法律实务能力的重要手段,能够使学生在实践中直接面临形形色色的具体法律问题,获得更多的感性认识.感性认识是理性认识的前提,随着感性认识的积累,指导教师可通过提问指导法（又称苏格拉底式教学方法）[1]、成案分析反思法等来帮助学生掌握具体法律问题的分析思考方法,有助于学生对理论课程的理解和学习,学到重要的专业法律技能.
（二）有利于实现地方院校课程设置的合理性
当前,越来越多的地方院校逐渐重视法学实践性教学,不断纠正理论课程偏多的缺点,在课程设置上提高了实践课的比例,开设《法律文书写作》《案件模拟庭审》等课程；建设模拟法庭、证据实验室、案例教学室等硬件设施；采用案例分析、演讲与辩论技能、庭审观摩、模拟法庭、暑期社会实践、毕业实习等实践性教学手段,积累了一定的实践性教学建设经验.地方院校法学实践教学发展至今,已经得到长足发展.但是尚存在诸多问题：实践性课程比例仍然较低,无法满足应用型法律人才培养的需要,教学目的不够明确；教学形式化趋势突出,为了实践而实践,形而上的案例分析、纸上谈兵的庭审模拟等,纯粹是照本宣科的表演而没有结合法律去思考,失去了实践教学的意义.增加法律诊所课程不仅有利于提高实践性课程的比例,更有利于克服实践教学形式化的趋势,提升实践教学的实战性特色.
（三）有利于实现法学本科学生的培养目标
2011年4月,教育部决定实施“卓越法律人才教育培养计划”.2011年12月,教育部会同中央政法委员会出台了《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》.“卓越法律人才教育培养计划”是提高我国法律人才培养质量的重大举措,强调了培养具有较强实践能力的应用型、复合型卓越法律人才是我国法学教育的培养目标,因此,开展法律诊所这一实践性课程,对于实现法学教育的培养目标,具有重要性和必要性.截止到2011年底,向中国法学会法学教育研究会诊所法律教育专业委员会提出入会申请并获批准的单位会员已超过130个.
法律诊所课程倡导“在实务中学”的学习模式,能够通过诊所教师指导学生参与实践,承办真实的案件,启发学生“像律师一样思考”[2],使学生学会如何运用法律；此外,通过为弱势贫困当事人提供无偿的法律服务,为司法平等以及司法公正的实现创造条件.
二、地方院校法学专业法律诊所课程开设的可行性
（一）地方院校在课程设置上已逐渐重视实践性教学
虽然社会对法律人才的需求日益增加,但是近年来地方院校法学专业大学生就业却持续走低,主要原因在于法科学生在校所学与社会需求之间存在很大的距离,即应用性差、实践能力不强.因此,为培养应用型、复合型卓越法律职业人才,提高法科学生的就业率,地方院校采取了修订培养方案、完善课程设置等措施.例如,巢湖学院法学专业设有《案例庭审模拟》《证据法学》《法律文写作》《公证与律师实务》《民法案例分析》《刑法案例分析》《行政法案例分析》《国际法热点问题分析》、毕业实习等实践性较强的课程,《刑法》《民事诉讼法》《刑事诉讼法》等课程均设有相关实验课.因此,实践性较强的课程设置能辅助法律诊所课程的开设.
（二）地方院校双师型教师已占较大比例
地方院校的法学专业开设时间一般较短,比如巢湖学院法学专业自2005年才开始招生,教师队伍的平均年龄相对而言比较年轻,很多教师都是硕士、博士刚毕业.而随着近年来司法考试制度的改革,法学专业大三、大四学生、硕士、博士学生都可以参加考试.因此,地方院校法学专业教师通过司法考试且拥有律师执业资格的比例大大提高.巢湖学院法学专业共有教师13名,其中教授1名,副教授4名.取得法律职业资格的有7名,执业律师5名,具备一支良好的实践型师资队伍,能够承担起法律诊所课程的指导任务.
（三）地方院校实习基地建设的完善能够与法律诊所课程相辅相成
随着地方院校实习基地建设的完善,大部分院校法学专业都拥有多个实习基地.截止到2012年7月,巢湖学院法学专业拥有巢湖市人民法院、巢湖市人民检察院、安徽祥峰律师事务所、安徽银鼎律师事务所、安徽蒋平华律师事务所、巢湖市法律援助中心等签约实习基地.实习基地专业人员能够辅助指导法律诊所课程,在实习基地实习的学生能够很好的和参与法律诊所课程的学生交流经验,指导教师也能够利用实习基地的资源提高自身的专业经验.因此,实习基地建设的完善提高了法律诊所课程开设的可行性.三、地方院校开设法律诊所课程所面临的问题及对策
（一）开设法律诊所课程的经费问题及对策
法律诊所课程是一种成本高昂的教育方式,可以从师生比例对比显现出来：一般来讲,国家教育主管部门对我国高校师生配置比例确定为1：14,而据我国国内学者统计,法律诊所课程师生比例为1：8.2.仅从师生配置一项指标而言,法律诊所教育的成本投入超过普通法学教学近一倍[3].由于地方院校经费较为紧张,一般不符合申请美国福特基金的条件,又难以获得国际捐赠,给法律诊所课程的开设增加了一些难度.但是,在法律诊所的运作过程中,能够自行解决部分经费.其一,法律诊所要与法律援助中心、妇联、共青团等组织建立密切联系和合作.既然法律诊所能够为弱势贫困群体提供无偿的法律服务,缓解了法律援助中心等部门资源紧缺的局面,起到一定的社会救助作用,那么以上部门就有责任为法律诊所提供部分教育经费支持.其二,法律诊所在案件代理和社区法律咨询服务过程中,可以和社会媒体或者学校内部新闻专业社团合作,发挥舆论力量.既能增加案源,宣传自身,又能筹集到社会赞助,获得教育经费的支持.其三,可以向不属于贫困弱势群体的委托人收取必要的案件代理费,也是解决经费的办法之一.当然,由于法律诊所课程是以教学而非盈利为主要目的,因此只能在必要费用的范围内向委托人收取,不能从中获取较多收益.
（二）法律诊所的办公场所问题及对策
与模拟法庭的建设相似,一般情况下,地方院校都能够为法律诊所课程的开设提供办公场所.但是,法律诊所与模拟法庭有一定的区别：其一,模拟法庭对选址没有太大要求,一般设在校内,而法律诊所的地址应便于当事人寻找和来访,可以设在校内,也可以设在校外；其二,模拟法庭完全属于校内的实践场所,而法律诊所有一定的公开性和社会性,应有一定的办公设施,比如
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