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2.重视过程性学业测评的作用

PISA2012数学测评不仅评估学生的学业表现,而且让学生汇报自己学习的动机、信念以及策略,体现出了过程性评价的内在要求.过程性评价主张凡是具有教育价值的结果,都应当受到评价的支持与肯定,主张对学生学习的动机态度、过程和效果进行三位一体的评价,这种理念由于采用多样化的评价手段而得到落实.当前我国基础教育质量监测工作往往采用终结性评价来测试学生的考试成绩,难以反映学生成绩背后的动机、信念与学习策略选择倾向,不利于分析教育质量的成因；学生的学业成就不能全部反映在成绩上,单一的评价标准可能打击学生的积极性,不利于专长人才的培养；学生学业成就受到家庭、学校和社会诸多因素的影响,单一的评价主体容易以偏概全,不利于充分展现学生的德、体、智、美、劳等综合表现.

3.建立有效可操作的评价流程

PISA2012测评框架由PISA项目专家委员会负责开发,并在各参与国家同意的基础上确立下来,参与框架制定的专家包括来自不同国家的数学家、数学教育家、评估专家、技术专家和教育研究专家,框架制定之前还征求了全球40多个国家170多位数学专家的意见,以保证测评框架的普遍适应性和良好的信效度.PISA2012数学测评设定了清晰的测试框架,即界定“数学素养”的内涵、划分数学问题的类别、界定学生基本数学能力、构建问题解决流程.我国的学生学业水平考试以知识与技能、过程与方法、情感与态度三个维度为测试框架进行测评的设计与开发,而有些维度的评价仍然不具有很好的操作性,教学和评价的指导意义不够清晰.PISA评价项目关于素养等级标准的界定、常模与效标的建立、结果的分析视角以及对政策的建议等,对我国教育评价体系的优化提供了可贵的借鉴.

4.健全多方参与的教育监测体系

PISA项目专业、客观、独立的运作方式使得世界各个国家（地区）广泛参与到该项目中来,依靠PISA强大的数据支持对本国（地区）教育质量进行评估,了解教育的发展趋势和走向,获得促进教育公平、提升教育质量的政策建议.除了PISA项目,美国的NAEP项目同样值得借鉴和学习.NAEP全称为“国家教育进步评价项目”,是由美国建立的长期且具有全国代表性的教育评价体系,项目由联邦政府主导开展、专业教育评价机构负责实施.PISA与NAEP的开展都由专业的第三方负责组织实施,在客观反映学生的社会背景、关注弱势群体、体现评价公平等方面收到了良好的社会反响.当前世界各国越来越倾向于建立独立于教育行政系统的第三方机构,让监测机构以中立的立场进行质量监测,既有利于整合优秀教育和心理专家资源,保证测评工作的专业性,又能避免工作性质上完全成为行政机构的附庸和工作内容上与行政机构的趋同.[3]长期以来,我国由于没有科学、全面的大型教育评估项目,基础教育质量评估工作的开展受到了严重的制约.为此,教育部分别于2006年依托上海市教育科学研究院成立了教育部基础教育监测中心,于2007年依托北京师范大学成立了教育部基础教育质量监测中心.两个监测中心作为国家层面的专业性教育质量监测机构,分别侧重承担了基础教育事业发展监测工作和学生学习及教育质量监测工作,进一步完善了“管办评分离”的教育管理体制.相对于政府主导的教育质量监测机构的大力发展,我国社会独立的第三方专业机构的参与却显得不够充分,这种现象除了有社会专业机构自身不积极的原因外,更多的是因为社会专业机构缺少资金、智力和政策的保障和支持.因此,探索健全政府主导、社会多方参与、关注多元教育内涵的基础教育质量监测工作具有重要的现实意义.

参考文献：

[1]TheOrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment（OECD）.PISA2012MathematicsFramework[EB/OL].http：//.oecd./pisa/pisaproducts/46961598.pdf.

[2]TheOrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment（OECD）.WhatStudentsKnowandCanDo：StudentPerformanceinMathematics,ReadingandScience?（VolumeI）[EB/OL].http：//.oecd./pisa/keyfindings/pisa-2012-results-volume-i..

[3]范涌峰,廖其发.基础教育质量监测：国际经验与本土路向[J].教育导刊,2013（4）.

PISA2016数学测评理念对基础教育测评工作的参考属性评定
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