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摘 要：学前教育在教育体系中有重要作用,但我国当前学前教育发展存在着一些问题.国家为此颁布制定了一系列政策措施.幼儿教师应树立正确的儿童观、教师观,养成良好的个性品质,加快学前教育的发展.

关 键 词：学前教育；重要性；存在问题；政策措施

一、学前教育的地位和重要性

学前期是个体社会化的起始阶段和关键时期.美国芝加哥心理学家Bloom博士曾指出：“个人智力的成长,有百分之五十在四岁即已完成,从四岁至八岁又发展了百分之三十,其余的百分之二十,乃是八岁以后所发展的.”

《儿童权利公约》（1989）提出了重视儿童权利；《世界全民教育宣言》（1990）提出了出生即为学习的开始；《达喀尔行动纲领》（2000）呼吁关注弱势群体.2010年9月27日至30日,首届联合国教科文组织世界学前教育大会在莫斯科召开.大会提出：孩子是我们最宝贵的资源,幼儿生命中的最初几年是为其设定正确发展轨道的最佳时机.

同时,我国也相继采取一系列政策措施,加大教育事业发展力度.

2010年7月颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下称《规划纲要》）,提出“百年大计,教育为本”“国运兴衰,系于教育”,这标志着教育事业的发展迎来新的机遇.为了更好指导幼儿园和家庭实施科学的保育和教育,促进幼儿身心全面和谐发展,教育部门制定了《3-6岁儿童学习与发展指南》.“指南”以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标,从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域描述幼儿的学习与发展.2011年8月,温家宝总理召开国务院常务会议,决定在“十二五”期间,中央财政将安排500亿元,重点支持中西部地区和东部困难地区发展学前教育.在试点资金安排上,重点向贫困落后地区和少数民族地区倾斜.

二、我国当前学前教育发展存在的主要问题

(一)学前教育普及率低,公办园少,民办园贵

幼儿园入园率远远低于义务教育入学率.学前教育发展经过：第一阶段1949-1965年；第二阶段1966-1976年；第三阶段1977-1992年；第四阶段1993年以后（1996年以前的快速发展期；1997-2001年的下滑期；2002年以后回升发展期）.公立和优质幼儿园少,私立园学费较高,有的幼儿只能远观不得进入焉,这使得入园难、入园贵.

(二)城乡差距大,弱势群体形成

城乡二元格局的影响,计划体制的变更,城乡地区儿童家长观念上的差异,使留守儿童和城乡贫困家庭的儿童大多滞留在家中.

（三）财政投入长期不足,个别地区出现虐童事件.

从2008年以来我国各学段教育投入占全国教育总投入的情况来看,学前教育最少.资金的极度匮乏直接影响了农村学前教育的发展.师资队伍待遇低,稳定性差,专业素养低,出现虐童事件,造成不良社会舆论.初始学历低,无职称的教师多,近四成无资格证,有正式编制不足一半,社会保障制度不健全.

三、国家制定政策措施

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》已经明确指出：1.多种形式扩大学前教育资源,大力发展公办幼儿园,提供广覆盖、保基本的幼儿园,积极扶持民办幼儿园,建设城镇小区配套的幼儿园,努力扩大农村学前教育资源.2.坚持公益性和普惠性,解决“入园难”“入园贵”问题.3.要补足配齐幼儿教师队伍,严把教师资格准入关.4.倡导优秀的幼儿园教育模式.5.有效地推进我国中西部农村地区学前教育的普及工作,不仅包括教育经费和园舍的落实,而且包括教师的配置.6.有效地为我国大批进城的民工子弟提供适合他们的学前教育,使他们能在最短的时间内,在最大程度上适应城市生活,逐渐融入新的生活.

四、树立正确的儿童观、教师观,养成良好的个性品质,加快学前教育的发展.

《幼儿园教师专业标准（试行）》的第一部分即提出：尊重幼儿权益,以幼儿为主体,充分调动和发挥幼儿的主动性；遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律,提供适合的教育,保障幼儿快乐健康成长.

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树立新的儿童观：1.儿童是人,是独立存在的人.2.儿童是在成长过程中的人.3.儿童是终究要长大并将独立生存的人.在幼儿园中,幼儿之间由于走路匆忙,常常不小心相撞.这时,教师不应强制要求撞人者道歉,教师的提醒仅仅是：“要靠一边走,走得慢一些”等.

《专业标准》借鉴人本主义教师观的理念,对教师的教育行为提出了明确要求,认为幼儿教师应具有良好的个性特征.

一切都应该以幼儿的发展为核心作为教育目标.我们要为幼儿提供各种机会,提高他们的人际交往能力、社会适应能力,让幼儿的身心健康得到全面发展.

（二）健全的人格,广阔而稳定的求知兴趣

幼儿教师在日常中所表现

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（三）稳定的情绪,坚强的意志,良好的性格特征

教师除了具备一定的专业知识和教育教学能力,事业心和爱心外,还要具有健全的人格,广阔而稳定的求知兴趣,积极而稳定的情绪,坚强而又耐受挫折的意志,以及活泼、诚实、谦虚、自信的性格特征.

我国著名的儿童教育家陈鹤琴先生说过：“幼儿教育工作如同培育苗木,它关系到儿童终身的事业和幸福,关系到国家与社会.”因此,国家的未来寄托在今天的幼儿身上,也寄托在幼儿教师身上.

参考文献：

1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

2.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》

3.《幼儿园教师专业标准（试行）》

4.《3-6岁儿童学习与发展指南》

【责编张景贤】

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