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要性

作为未来各行各业的管理者和实践者的大学生,其人权教育更是不容忽视.目前我国高校人权教育存在诸多问题,大致如下:

开展人权教育的院校少.目前只有少部分法学院开设人权教育课程,其他院系及学校并未开设人权课程.

教育内容空白,人权并未列入我国大学教育的基本课程,亦未制定适用的教科书,使得人权教育内容无所依据.

教育形式单一,目前人权未列入法学核心课程,法学专业大多采取课堂教育,师生并不十分重视.非法学专业大多只能以讲座的方式获取信息.

师资力量缺乏,大学教师中教授人权专业的教师少,并且教师所学专业背景复杂,非纯正法学人权专业师资,以及师生人权意识不强,人权教育观念淡薄等诸多问题.

从国际上看,作为联合国常任理事国我国积极倡导国际人权事业,签署了多项有关人权的公约,并批准了《经济、社会和文化权利国际公约》.公约获得批准,意味着我国政府必须按照公约的规定履行有关的国际义务,而且必须就公约中规定的内容对公民进行人权教育,使公民能够知晓自己所享有的基本权利并知晓寻求法律救济.[7]

从国内看2004年宪法修正案第24条增加规定:“国家尊重和保障人权”.这标志着人权保障原则从此成为我国一项重要的宪法原则.要实现尊重和保障人权就必须加以教育,使公民能知晓其权利及义务.人权教育的目标在于人权意识的提升和人权知识的普及.在高等学校开展人权教育,在当今国际社会是较为普遍的趋势,大学生是知识的接受者和传承者,是未来各行各业的从业者和管理者,在大学生中普及人权知识对整个国民人权意识的提高,具有广泛而深远的意义.可见,高校人权教育是顺应当代人权发展趋势的需要,我国高校人权教育是需要加以促进的.[8]

五中国大学生人权教育的路径

从20世纪90年代中期开始,在国家和联合国教科文组织的推动下,我国高校的人权教育才姗姗起步.至今我国人权教育尚未取得显著进步.在人权教育中没有固定的模式和程序.国外不少国家如菲律宾、韩国等联合国倡导下结合本国实际在人权教育方面已积累成功的经验,我国应积极学习他国优良的经验与方法,结合我国的政治体制,教育发展阶段、社会价值取向等方面开展人权教育.

从范围上来看,高校的人权教育包括了法学专业学生的人权法教育与非法学学生的人权知识教育,高校的教育工作者应切实把握人权教育的精神和内涵,通过高校的各种教育实践活动,积极倡导和实施,使大学生养成自信、尊重、公平和平等的观念,从而孕育出重视人类尊严与价值的人权文化.

对于法学专业学生开设人权法学专业课,甚至将人权法学调为法学专业的核心课程之一.在法学专业中,人权法学并不是核心课程,致使许多高校并未开展人权法学课程,或者开设了只是为引起老师和学生的关注.法学学生是未来的法律人,将要从事法律的维护与实施,将强其人权意识及人权知识,在很大程度上保障了未来的执法、司法尊重人权.

非法学学生的人权知识教育应开展公共人权课程.如大学语文和大学英语一样,是每位大学生都必须学习的课程.他们不必如法学专业学生一样人权知识过硬,但可让大学生树立人权的意识,懂得尊重他人的人权维护自身的权利.

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保障教育资源.首先培养专业教师,我国高校中授课老师多元化的学科背景也是当前人权教育的一个现实.授课教师往往并非人权专业教师,其授课往往侧重于自己擅长的领域,这对人权的教育有所偏颇.从事人权教育的老师应具有人权相关专业的学历背景,不能滥竽充数.其次,由人权法学专家编写适用的教科书.结合人权较为成熟的理论研究,借鉴韩国等国家人权教育读本编写精髓,由权威专家编写适合法学专业、非法学专业学生分别适用的教科书.

国家设立专门机构或明确指定哪个部门,如教育部负责人权教育的相关工作,明确其责任,赋予其权利,支持其实施.在实行过程中结合我国部门机构特点,借鉴韩国人权委员会可取之处开展人权教育管理.

人权资源数字化.在网络发达的当今时代,人权资源已不能局限于纸质资源,更应结合互联网、数字图书馆、电影、公益广告等途径宣传人权知识.即方便大学生甚至广大公民,又能起到普遍宣传的作用.

人权教育入法.继人权入宪之后将人权教育入法,规定我国相关大中小学根据学生情况开设人权教育内容的课程,非学生公民以单位或市县等为单位展开教育,保证人权教育的实施.

培养公民人权意识,增强公民人权信仰.人权教育不仅需要课堂知识的教授,而且还需要全民性的意识培养.

开展人权实践活动,丰富人权教育方式.组织开展法制宣传人权专栏,结合实事探讨人权问题,开展人权辩论赛等.

我们正处于法治社会,人权教育不仅教授人权知识,更是在意识及行为领域让我们学会尊重他人的权利,维护自身的合法权益.大学生学习能力强,接受能力强,也是即将走入社会的工作者,加强其人权教育具有成果显著且深远的意义.

参考文献

[1]人权的历史[J].中国经济周刊,2009-12-10

[2]张艳玲.我国人权教育问题探讨[J].南京人口管理干部学院学报,2006(1).

[3]王孔祥.国家人权机构与人权教育———韩国国家人权委员会的实践及其启示[J].广州大学学报(社会科学版),2010(11).

[4]王家勤.菲律宾人权教育[J].人权,2006(3).

[5]玛格丽特.雷诺兹.澳大利亚人权教育[J].人权,2006(3).

[6]陈佑武.高校人权教育中存在的问题及其完善[J].广州大学学报(社会科学版),2010(1).

[7]刘丽梅.高校的人权教育研究[J].吉林公安高等专科学校学报,2008(2).

[8]李秋学.大学生人权教育状况调变与分析[J].人权,2008(6).

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