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摘 要:周市镇幼儿教育发展成效显著,新建、翻建、扩建多所幼儿园,高标准大德世家民办园也建成开园;幼儿教师培训效果显著,强化幼儿教师的各项基本技能,提高幼儿教师的专业素养.但其中还存在很多困难和问题,作者对加快周市镇幼儿教育发展提出了积极有效的对策与建议.
关 键 词:周市镇幼儿教育现状发展情况调查报告
一、概况
城市化建设在周市经济和社会发展中正发挥越来越重要的作用,不仅推动了经济的发展,还提升了社会文明程度,推动了社会的全面进步.幼儿期是人生的起点,幼儿发育对一生的影响深远.科学的早期教育能深入社区家庭,有效地帮助社区家庭建立现代化社会所需的人际关系,从而从根本上以教育手段促进社会的现代化进程.因此,Ð
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周市镇先后由原周市、陆扬、新镇三个镇组建而成.2009年周市把三镇合并,规划为一个“北部新城”,周市镇原只有三所小学附属幼儿园(周市、新镇、陆扬),设施设备陈旧落后,只能满足本镇孩子的入园需求.发展到今天有12所幼儿园,在园幼儿4730名,其中公办园(包括集体办)8所,民办园4所,市优质园8所.全镇共有幼儿教师287名,公办教师77名,占26.8%,大专以上273名,占95.1%,无证上岗13人,占4.5%.
二、周市镇幼儿教育发展取得的成效
(一)幼儿园建设快速发展.近几年来,周市镇将幼儿教育工作作为一项重要工作来抓,突破资金、管理、师资等问题瓶颈,积极采取措施不断改善办园条件,健全幼儿园办园体制,多种渠道办园,努力规范办园行为,促进幼儿园规范化、标准化地发展.
近五年来已累计投入5千万元用于幼儿园建设,新建四所集体办幼儿园,翻建新镇幼儿园,扩建裕元幼儿园和陆扬幼儿园,大德世家民办园也高标准顺利开园.
(二)幼儿教师培训成效明显.公办园招聘教师由教育局负责招聘,新建集体办幼儿园的师资是周市镇自己定的,为了师资保质保量,也公开招聘条件,全国各地都可以考核应聘,招聘秩序规范,条件符合要求.对于招聘来的新教师,全镇组织新教师培训活动.从班主任工作、认真工作、一日活动的组织等方面进行全方位的上岗培训,使新教师很快地适应岗位要求,同时与公办老师一起积极参加市教育局组织的各项业务培训活动,强化幼儿教师各项基本技能,提高幼儿教师的素养.
(三)幼儿园教育管理不断加强.周市镇的幼儿教育在市教育局的直接领导下,规范、健康地发展.同时,镇政府对三种类型的幼儿园进行分门别类的管理,政府很重视研究解决幼儿教育教学中的疑难问题(如:招生的协调、民办园部分幼儿的学费补贴、集体办园师资的置换、集体办园园长的确定及其他行政人员的配备等),带动和引领周市镇幼儿健康快速地发展.
(四)幼儿园安全管理机制不断完善.将幼儿园安全放在重中之重的位置,各园配备数量充足的保安及设施,层层签订目标责任书,明确工作职责,夯实安全责任,所有幼儿园都建立了食品采购、门卫值班,幼儿接送制度,完善安全应急预案,提高安全防范能力.至目前,全镇未发生幼儿园不安全事故.
三、目前周市镇幼儿教育存在的问题
周市镇幼儿教育虽然取得一些成绩,但与上级要求,与周市群众期盼和幼儿全面发展的需求,还有很大差距,主要表现在:
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(一)公办园发展受到限制.在周市镇十二所幼儿园中,有八所是独立的,四所是附属小学的幼儿园,而恰恰是这四所附属小学的幼儿园,是省优质园,幼儿人数1808名,占总人数的38.2%.自多年前创建省优质园以来,发展缓慢,园长没有人力和财务协调决定权,办任何事情门槛多,等待时间长,有时浪费很多的精力也难以落实.同时许多创建工作作为附设幼儿园都没有资格参加(如江苏省平安校园的创建等).由于受各种条件限制,幼儿园的发展与同期创省优质园的独立幼儿园相比,差距很大.
(二)集体办园数量偏多,存在隐患.目前,周市镇有集体办园四所(实际有七所),规模二轨三轨四轨不等,由于规模小,造成资金浪费,人力浪费,园长队伍力量削弱.又由于师资力量较弱(镇编自招,待遇低),对幼儿园的发展、保教水平的提高、创建工作、家长的满意度等,带来一系列的问题.同时,这些幼儿园在管理方式、工作协调、规范工作秩序等方面还有诸多问题急待探讨研究.
(三)师资队伍跟不上发展需要.不管是公办园还是集体办园、民办园,教师的发展水平总体不够理想.全镇287名教师,有幼师资格证的176名,占61.3%,还有13名是无证上岗的教师,公办教师只有77名.由于待遇差,受聘的镇编人员学历和资质通常都不高,师资学历和素质的提升,科研、教学能力的提高都很困难,特别是集体办园和民办园,园长感到非常头痛.按照园家和教育部门有关要求,每一个班一定要实行“两教一保”,条件不足的也要“一教一保”,但我镇部分幼儿园出现一个班一个老师包打包唱的现象,既是主班老师又是保育员.因是经济发达地区,班内学额爆满,孩子什么都不懂,吃喝拉撒睡什么都要管,鸡毛蒜皮小事老师都要用心应对,这些都要耗费教师大量的情感和精力.
(四)无证幼儿园环境差、管理水准低,隐患重重.周市镇外来人口多,许多孩子进不了规范的幼儿园,导致不少无牌无证的隐蔽、隐患、拥挤幼儿园的存在,周市镇约有近两千名孩子在无证的幼儿园活动和生活.无证幼儿园大多数选择居民楼租房开办,缺少办公用房和教学辅助用房,楼道狭窄黑暗,且台阶较高,上下楼存在很大的安全隐患;每班人数多,拥挤程度可想而知;幼儿生活设施简陋又不规范,户外活动空间有限或者没有户外场地,无法保证孩子健康成长;管理、保教水平低是无证幼儿园的突出问题;从教人员没有相关资质,只能对幼儿起到“保管”的作用,在启蒙智力及人格培养方面很难起到作用.四、加快幼儿教育发展的对策与建议
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(一)加大投入、促进幼儿教育事业快速发展.要加强对公办幼儿园的建设,改善办园条件,包括房屋改造、基本设施更换或改善、大型玩教具添置等,努力为儿童创造安全、健康、丰富的生活环境和活动环境.要采取有效措施发挥公办幼儿园(均省优质园)的龙头示范辐射作用,以点带面,促进周市镇幼儿教育协调发展.要促进社会统筹,实行奖励扶持,通过多种渠道筹措资金,建立周市镇幼儿教育发展基金会.要对加快农村幼教事业发展成绩突出的单位和个人,实行以奖带补,设立农村幼儿教师培训和奖励基金,促进教师队伍向专业化转变.要采取切实措施,对办园条件差、资质不达标的进行整顿和取缔无证幼儿园,让周市的孩子享受平等的童年生活.
(二)明确职责,完善幼儿教育各项制度.加快幼儿教育事业发展,可以完善两个方面的管理网络.一是幼教行政管理网络.各镇区应在教育局的直接领导下,由各镇的相关行政成员直接分管幼教,负责镇的幼教规划,规范管理、检查督促和总结评比等,以保证幼教事业的稳步发展.二是幼教教学管理网络,由市、镇、幼教干部及骨干人员组成,抓好幼儿教师的业务培训和日常教学工作辅导,进一步提高幼教队伍的业务水平,促进幼儿教育管理规范化科学化.
(三)加强宣传力度,更新幼儿教育观念.经常性地组织镇幼儿教育干部、幼儿教师及幼儿家长认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策.革新教育观念,端正对幼儿教育的认识,使他们正确认识早期教育的含义,知道孩子是主动学习的人,天生喜欢探索周围的环境.对孩子来说,玩耍和学习没有明确的界限.玩耍本身就是一种学习过程,不能将孩子的学习和玩耍看做是两件事,不能消极地看待孩子的自由玩耍,不能把玩当做哄孩子不哭闹的手段;同时还要关注孩子玩的过程并加以合理引导.
(四)强化培训,提高教师专业水平.明确农村幼儿园教师应当具有幼儿师范学校毕业及其以上学历,并持幼儿园教师资格证方能上岗.要加大幼儿师资培训力度,提高幼师素质和水平.按照“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际
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