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04;如为了提高用人单位吸收大学生就业的积极性,给予一定的政策扶持和税收优惠.还应加快改革户籍制度、人事制度及社会保障制度,促进人才合理流动.政府对大学生就业,除了提供政策性的保障,还应加强相关法律建设,可以借鉴欧美发达国家的法律条款,结合我国实际,在我国《宪法》中加入促进就业的相关法律条款,并出台诸如《就业法》《职业教育法》《创业法》等法律法规,把就业详细到具体的法律条款,将我国大学生就业事业提高到法制高度,以法律保障和促进就业创业,让大学生能够真正无忧就业、放心创业.除了制定法律及相关政策,政府还可以在创业指导方面对高校进行有益补充.跟欧美发达国家相比,我国政府在大学生创业服务中,主要就是提供资助、税收减免等政策性支持,没有调动起银行、企业等机构对资助大学生创业的积极性.因而,我国政府在今后的工作中,一方面应继续协助高校开设创业教育课程,并给予开设课程相关的经费支持等,鼓励大学生创业,另一方面要对银行、风投机构以及一些有能力有意向资助大学生创业的企业提出一些资助大学生创业的要求,并提供相应政策支持,吸引这些社会团体为大学生创业项目提供资金支持,最终形成多主体合作、社会广泛参与的大学生创业服务体系.
另外,我国大部分高校就业指导人员编制和经费明显不足,没有达到教育部对此的规定,即专职就业工作人员与应届毕业生的比例不低于1∶500.所以,政府应敦促就业经费投入和机构编制增加,使得就业指导工作能顺应新形势发展的要求.
（二）高校
在欧美发达国家高校的经验启示下,我国高校应在如下方面创新就业指导与服务体系构建工作：一是树立全新的就业指导与服务理念,进行发展式的就业指导,充分认识到就业服务的目的不止是帮助大学生顺利就业,更为重要的是让学生掌握就业知识和技能,引导其在就业过程中以及就业后能够充分展示自我、发展自我,最终实现自我价值.这关系到学生整个职业生涯规划.二是促使就业指导服务全程化.高校就业指导与服务体系应该是全面、持续、系统的.对此,高校就业指导应贯穿学生整个学业生涯,从如何适应大学生活、介绍专业与职业之间的关系,到如何建立扎实的知识基础和合理的知识结构来完善自己,再到正确评价自己、拓宽知识面、提高能力、增强就业的自主性和提高对自己的将来做出决策的能力,最后进行就职前的培训,以此来培养学生的发展性就业素质,并在整个体系中有针对性地开展专业化、个性化的就业指导服务.三是促使师资队伍（下转第90页）（上接第33页）专业化.我国高校的指导队伍普遍存在结构不合理、专业化程度低等问题.对于高校就业指导工作人员,应规定一定的学历标准,还要求其有相关的职业咨询与指导能力.同时高校也应吸收具有相关背景的专家、学者和职业人士参与到就业指导的研究、教学和咨询工作中.四是优化高校专业设置.社会需求应该是高校专业设置的导向,高校开设专业应该满足社会发展的需求,既发展创新原有专业,又紧跟社会发展步伐设置新兴专业.高校可以根据专业设置与社会需求的符合度和学生就业情况的调查,及时调整课程结构,优化专业设置,保证学生培养符合社会需求.另外,高校也应开展校企合作,人才培养计划可以由高校与企业共同制订,课堂教学部分由高校负责,具体实践部分由用人单位负责,双管齐下,一方面在扎实理论的基础上增强学生的实践能力,提升学生就业竞争力,另一方面培养出适合用人单位的人才,也进一步提高企业的核心竞争力.（三）企业及中介机构
企业是吸纳人才的主体,因而可以对照其自身发展需要,向高校提出人才培养建议,与高校合作,为高校提供一定的资金支持,利用高校的师资和教学条件,发展企业需要的学科建设,培养能推动企业不断创新发展的人才,将高校作为企业创新发展的人才储备基地.同时,企业可以为高校提供实习基地,吸引大学生到企业实习,既可以为学生提供实习机会、培养学生,也可以利用实习的机会发现合适的人才吸纳到企业,为大学生就业创造机会.
近年来,提供就业信息的中介机构在我国有一定的发展,但局限于面向高精尖人才的猎头公司和仅为用人单位和个人牵线搭桥的小型中介机构,且发展极不完善,政府对其监管也不到位,以至于出现大学生上当受骗的现象.对此,政府应加强监管,制定政策规范中介机构发展.中介机构本身也要重新定位,真正成为高校和企业之间的桥梁,一方面深入了解企业需要,向高校学生提供详尽的就业信息,另一方面也应掌握高校学生情况,同高校一起建立毕业生个人档案,了解学生对工作的需求和个人特性,既将合适的人才介绍到用人单位,也为学生提供适合的岗位,真正起到中介服务的作用.同时,中介机构可利用自身了解企业的优势,为大学生开展相关应聘策略的培训,帮助学生提升自我、获得就业机会.
【参考文献】
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[3]王占仁.英国高校学生就业服务体系的启示与思考[J].中国高教研究,2012（10）
[4]杨淑岭,王娜,滕斯玮.美德日三国大学生就业服务体系比较分析[J].经济研究特刊,2011（28）
[5]张秋建.发达国家大学生就业服务体系的研究及启示[J].高校教育管理,2010（3）
【基金项目】广西财经学院2013年度党建与思想政治教育课题
【作者简介】齐真珍（1987-）,女,河南洛阳人,硕士,研究方向：英语语言学、大学生就业指导,李道洋（1987-）,男,广西大学土木建筑工程学院助教,硕士,研究方向：建筑能耗监测、大学生就业指导.
（责编王一）
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