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【摘 要】学校财务管理主管者要了解财务管理目前的现状,针对现状采取不同方法加强管理.
【关 键 词】加强学校财务管理现状办法
随着知识经济的到来和科教兴国战略的实施,我国教育事业面临着一个前所未有的发展机遇.然而,教育经费严重不足和资金使用效益低等问题,又无时无刻不制约着各个学校前进的步伐.因此,加强财务管理工作已经成为促进学校发展的关键因素.
1.制定科学合理的指导原则
在教育经费的使用上必须长期坚持“量入为出、保证重点、统筹兼顾、有利发展”的原则,合理安排支出,把有限的经费用在刀刃上,提高资金利用效率.
1.1、应确立“以收定支”的基本思想.
遵守国家收费政策,做好预算管理,控制支出规模,防止花销无度引起乱收费现象.财政部门要求学费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定.为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱.
1.2、资金投向应优先考虑教育教学的需要.
在确保人员经费支出、保证必要的公用经费支出的情况下,要充分保证教学用具与教学图书的购置,逐步改善教学条件.人才是学校最宝贵的财富,推动教师的自身发展,大力支持教师业务培训和教学研究,才能不断提高师资水平,进而促进教学质量的提高.
1.3、适度、逐步地进行基本建设.
应量力而行,不盲目上基建项目,严格控制贷款规模,控制财务风险.防止由于贷款压力大而导致的乱收费,防止由于欠债太多、教职工福利差而导致的人才流失.目前,有些地方倾全县之力将县一中打造成硬件设施一流的学校,不免引起周边地方学校的争相效仿.然而,由于缺少政府投入,学校自身财力又有限,便大量贷款,贷款本金及利息的巨大还款压力,使得他们不得不拆东墙补西墙、举新债还旧债,进而无法保证教职工工资福利的按时到位,甚至长期拖欠,引起教师队伍人心浮动,引发恶性循环,所以量力而行,适度、逐步地进行基本建设是保证学校持续健康发展的重点.
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2.加强监督检查,建立和完善财务管理制约机制
财务监督是贯彻国家财经法规和会计制度、维护财经纪律、确保资金安全的重要保证.各学校要建立和完善严密的内部监督制约机制,切实做到事前防范,事中管理,事后监督,防微杜渐,防患未然.学校会计报账员、采购、保管等不相容职务要坚决分离,重要经济活动要有教师代表参与.重大财务事项要民主讨论,集体研究,报上级部门审批.要坚持财务公开,定期向职工会或教代会通报学校收支情况,扩大职工管理财务的参与权和监督权.教育局要加强对各校财务收支的宏观监控,计财、审计等科室要切实履行职责,把学校财务管理作为重点内容,进行定期或不定期检查审计.杜绝不合理开支,堵塞漏洞,促进学校财务管理科学化、规范化.
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3.加强固定资产管理,规范公共采购行为
学校要高度重视货物采购管理,完善内控制度,强化监督措施,坚决禁止质次价高物品进校入库,杜绝重复购置和资金浪费.凡属政府采购范畴的必须按照政府采购程序办理申报手续,实行政府集中采购.大宗物品采购要按照“货比三家”的原则,组织人员进行考察比较,确保货物质优价廉,防止货物采购上的不正之风和违法乱纪行为.要加强固定资产管理,建立健全资产入库、领用、维护、报废、转让制度,学校一切固定资产均要造册登记,建立固定资产明细账和财产登记卡,落实保管责任人,加强财务监督,确保国有资产安全和完整.分管校长要定期组织人员对固定资产进行清理、清查、盘点,做到账、卡、物相符.学校固定资产报废和转让,要进行技术鉴定,报主管部门、国有资产管理部门批准核销.严禁学校财产私借他人或个人长期占用.
4.加强学校财会队伍建设,提高财务管理人员素质
学校要严格按照规定配备财务管理人员,确定的会计报账员必须是取得会计从业资格证书的本校教职工,必须具备良好的职业道德和岗位业务能力.学校领导既要尊重财会人员的劳动,听取财会人员的合理意见,又要对财会人员严格管理,严格要求.学校要积
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5..深入学习,充实提高
根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规.根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下功夫.时刻树立全局观念,不断发扬创新精神.以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感.始终与学校党委保持高度一致,全心全意服务学校工作.
5.1.及时申报学生补贴.
根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位.并保证学生个人帐户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用.根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助.
5.2.合理调配,筹资还贷.
根据年度学校整体经济状况,在收入减少的情况下,统筹安排资金使用,保重点,保稳定.狠抓常规落实,严格履行会计监督职能,认真搞好财务分析和年度预算,严格核算各项开支,及时清理各项财务手续.排查财务管理中的薄弱环节,杜绝不合理支出,提高资金效益.审核并及时编制报销凭证,坚持报销分级把关,严格借款、报销手续,及时清收水电、房租费.
总之、我们应运用辩证法的对立统一的观点,正确处理服务与监督的关系.比如对学校教学资金的管理,为保证资金按规定用途使用,就必须加强资金的支出的审查监督,监督就是使资金合理的使用,发挥其最大的效益,也就是为学校的中心服务了.因此,我们不能因为某时强调了监督而放弃服务,也不能因为强调服务,而不顾财经法规的有关规定随意报销、转账、提供信息等,忽视或淡化了财务监督管理.
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