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科技部把科研分为三部分,基础、应用及实验开发.应用是指应用科学.从理论与应用的角度看,本科专业目录绝大多数是应用性的,即便是传统的数理化等基础科学领域近50%的专业也是应用性的,如应用物理、应用化学等.这些专业培养的应是高级专门应用性人才.目前,大学尚没有一个统一的分类办法,学者们说法较多,国家有“985”、“211”.大家说的应用性本科,不是按学校的专业性质分的,大体是指改革开放后新建改建的本科院校,绝大多数是1999年后高教大发展以来新建的本科院校.到2010年底,全国共有本科院校1114所,改革开放以来新建本科院校700多所,占本科院校总数的近70%.这些本科院校有的是从普通专科升格而来,有的是从成人高校演变而来,有的是由中专调整合并而来,但大多数是新建的.从办学主体看部分是公办,部分是民办(包括322所独立学院).
应用本科定位
公办应用本科是地方政府投资建设,主要为地方经济社会发展和地方的求学者服务.民办应用本科由于投资多元,地域性特色大多比较明显,多为全国经济社会发展和全国求学者服务.在提及服务对象时,我们多重视国家及社会需求,较少顾及求学者.在向现代职业教育迈入的征程中,应该更多重视求学者的需求.地方应用本科之说,只是反映领导管理的主体是地方政府,不能说明应用本科的实质.从教育体系看,应用本科与多数历史悠久的本科一样,培养目标也是工程型技术人才.但考虑到办学总体水平、求学者的实际状况及经济社会发展对人才需求的多样性,应用本科可多培养生产现场的技术人才及技术管理人才.从工程技术人才的技术职务看即培养工程师,如果从工程师的工作性质细分,大体可分理论工程师、设计工程师及工艺工程师.因为工艺工作多在生产现场进行,有人也称现场工程师、制造工程师.从当前阶段看,大多数应用本科在相当长的历史时期应主要培养工艺工程师.
应用本科与职教本科的区别及联系
职、普教育的区别主要是培养目标的区别.由于培养目标的不同,决定了教学模式、师资队伍、教学基地及评价体系的不同.有人说,从大职教观看,高教的工农医师都是职业教育.如果仅从学习与就业的关系来看,从毕业后谋到一个在社会独立生存的职业看,除了义务教育和普通高中之外,都是职业教育.从国内外的各种高校评估、排名看,都把学生的就业率作为权重很大的指标列入.目前,国家各级政府都把大学毕业生就业作为一个重大问题,采取多种办法提高就业率.但是,从联合国教科文组织的有关职教描述及已经形成的习惯看,职教有特定的范围和内涵.目前,多数国家把联合国教科文组织的5B类视为高等职业教育.
有人在谈到建立现代职业教育体系时,把应用本科也列入其中.职业教育的产生与发展是和工业化的产生与发展相伴的.工业化水平不断提高,原始的师傅带徒弟的手工业方式培养的人才,满足不了工业发展对技术工人的需要,于是产生了学校的职业教育.随着科技水平不断提高和教育的不断发展,技术工人的学历水平也不断提高.我国在解放初期,技工学校招收小学毕业生,培养技术工人.到60年代,中职学校招收初中毕业生,培养技术工人.到90年代末,高教大发展后,高职招收高中毕业生,培养技术工人.在我国工程技术人员队伍中,技术工人通称技能型人才.我国对技能人才的技术职务划分为五个档次,即初级工、中级工、高级工、技师及高级技师,后三者统称为高级技能人才.教育部门的文件中,曾把高级技能人才分为知识型技能人才、复合型技能人才及高新技术技能人才.这种分法,在技能人才职级评定中未被广泛采用.从职教的发展历史看,职业教育主要承担技能型人才培养的任务,在我国把高职高专层次的教育都定义为职业教育.
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要发展职教本科,首先,要明确它的定位和培养目标.我国制定了到2020年的教育发展规划纲要,提出到2020年教育要基本实现现代化.现代化的职教本质,是否可以这样描述:以人为本,促进人的
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应用本科在职教本科建设中的作用
虽然近年来,教育部门始终强调加强实践训练,加强校企合作,由于多数学校资金困难,企业积极性不高,学生实践训练的效果并不理想.学生毕业时,多数都拿到了不同的职业资格等级证书,但与企业认可的证书技术含量有差距.目前,在天津有试点培养技师的本科院校,这些学校有培养职教师资的悠久历史.师资队伍特别是“双师型”师资力量较强,高水平的教学设备齐全,毕业生都拿到了本科文凭及技师的职业资格证书.上海有所本科院校,它同时办有技师学院,招收有3年以上实践经验、有培养潜能的职工(多持有中级工及以上职业资格证书),培养技师,效果较好.
要搞好技师的培养工作,首先要有充裕的资金.就机械制造类专业来看,高技能训练内容要多样化,复杂程度高、精度高,在高精尖设备上反复训练,所需经费很高,一般相当于普通本科的2~3倍.二是师资队伍,特别是“双师型”师资要强,每个专业(工种)至少有2~3名既有高超技艺又有较扎实的基础理论的高级技师.三是有制造技术水平高的企业合作伙伴.从制定培养方案开始,能切实参加全过程培训工作.四是最好招收具有三年及以上实践经验中级工以上水平的人员,实行小班教学.这样,培养的技师质量有可能逐步被企业、社会认可.应用性本科学校若资金充裕,双师型师资队伍强,实训基地完善,社会有需要,也可以进行培养高级技能人才(技师)的试点.
还有一些技术本科院校,把培养目标定为技术师.技术师是介于工程师与技师之间的一种技术人才.其技术职能是在生产、工作现场从事一般技术工作.目前,我国尚没有技术师的技术职务,但这样的工作岗位,在制造企业、中小企业特别是小微企业、维修企业及产品售后服务企业都有大量岗位存在.培养这类人才,与培养技师的条件差不多,也要充裕的资金和高水平的“双师型”师资队伍.目前,这类人才暂时划到工程师范围.这类院校也作为职教本科一种有益的尝试,希望能取得成功.
简单归纳一下普教本科与职教本科的区别:普教本科的专业设置以学科体系为主,职教本科专业设置以专业技术体系为主.培养目标方面,普教以培养学术人才与工程人才为主,如研究人员与工程师.职教本科主要培养技术技能型人才.这样普教与职教本科在专业设置、师资队伍建设、教学设备配置及教学模式教学方法等都会有明显区别,能办出各自的特色.
如果职教本科能成为一种类型,今后本科教育就分普通本科与职教本科即可.应用本科界定并非十分科学.职教本科肯定是应用性的,但普通本科大部分也是应用性的.
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我国要办出有特色的职教本科是一个复杂的系统工程,既要有政策,有财力,还要有高水平的“双师型”师资队伍.同时,还要有与普通本科区别较明显的培养目标.就目前全国应用本科的办学情况及培养目标,统归为职教体系,有可能办不出职教本科特色,与普通本科趋同.
作者:刘亚琴,机械工业教育发展中心产教总监;郝广发,中国机械教育协会特别顾问
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