论文网
继续教育相关论文例文,与终身学习理念下学习成果认证组织与管理体系建设的相关发表论文
本论文是一篇继续教育相关发表论文,关于终身学习理念下学习成果认证组织与管理体系建设的相关在职研究生毕业论文范文。免费优秀的关于继续教育及成果及学历教育方面论文范文资料,适合继续教育论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】为了落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中“构建灵活开放的终身教育体系”的要求,我国继续教育学习成果认证、积累与转换制度的建设正在起步.基于我国目前各类学习成果认证组织建设的现状,分析国际部分国家（地区）学习成果认证组织实施的情况,本文研究我国继续教育学习成果认证组织与管理体系的建设.其中界定了学习成果认证组织的组织性质、组织目标；构建了多层次的国家继续教育学习成果认证组织系统；设计了认证组织的管理体制、运行机制和管理业务等.这些研究将为继续教育学习成果认证、积累与转换制度的实施、有效运行打下坚实基础.
【关 键 词】组织性质；核心要素；组织结构；管理体制；运行机制
【中图分类号】G642.0【文献标识码】A【文章编号】1009—458x（2013）12—0034—07
一、研究背景
1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”后,直至《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》公布,提出要“构建灵活开放的终身教育体系”,“搭建终身学习‘立交桥’,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,提供多次选择机会,满足个人多样化的学习和发展需要.等建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接”.[1]近年来,我国终身教育体系建设不断的探索,终身教育中管理体系建设的需求越来越突出,我国继续教育学习成果认证制度和管理体系建设迫在眉睫.学习成果认证制度和管理体系的建设,将进一步促进学历教育与非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接,也促使现代国民教育体系更加完善,终身教育体系逐步形成,促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用.[2]
2012年教育部批准立项“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目（教职成司函[2012]92号）,该项目在教育部职成司直接领导下开展研究与实践.该项目分为两部分探索,即课题研究和项目实践,主要任务是研究国家继续教育学分积累与转换制度的认证框架、认证标准和积累与转换的方式方法、制度实施的管理体制和运行机制,并结合国家开放大学的建设开展实践探索.本课题组承担了其中“继续教育学习成果认证组织结构与管理体系设计”子课题的研究,重点研究我国继续教育学习成果认证的组织性质、组织目标、组织结构、管理体制、运行机制和管理业务等.
二、我国学习成果认证组织
性质与目标的界定
学习成果认证组织与管理体系设计的前提条件是要明确学习成果认证组织的组织性质、组织目标,按照组织性质和组织目标的内涵,科学、合理地设计适应学习成果认证组织顺利发展的组织结构、有效运行的管理体制和运行机制.
1.组织性质
组织性质是指刻意设计一个正式组织的角色结构,使组织对环境有较强的审视和快速应对的能力,给组织管理者一些实现自己想法的自主权,使组织内部充满创新精神.[3]我国学习成果认证组织的组织性质界定：一种新型的管理组织；接受政府直接领导,独立行使继续教育学习成果认证权力；既按市场运行机制组建,又是非营利的认证管理机构.
2.组织目标
学习成果认证组织是为保证和实现制度目标、全面落实制度、高效运行制度的组织机构.因此,学习成果认证组织的组织目标为：形成统一执行国家认证标准、分布式认证和分布拓展服务业务的管理运行体制；统一建设和共同管理学习成果认证标准库、终身学习档案库、学习资源信息库、认证专家库、认证机构信息库等；建立学习成果认证质量评价体系,实施质量监控、改进和发展质量管理制度；创新人才评价方法和人力资源管理体制,满足个人多样化的学习和发展需要,完善终身教育体系的管理与服务.
三、我国学习成果认证组织结构的设计
任何组织都是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体.设计组织结构,要按照认证组织目标确定学习成果认证组织的核心要素；按照核心要素内涵划分组织纵向层级；按照组织层级确定各层级的工作职责以及每一级的权责关系.
(一)认证组织的核心要素
任何组织结构设计首先要考虑组织的核心要素.依据系统科学理论,任何一个系统都是由相互联系、相互作用的诸元素组成的综合体.就是说“系统是由两个或两个以上的可以互相区别的要素所组成的.”[4]根据学习成果认证组织的组织目标,考虑学习成果认证、积累与转换制度的内容、特点以及环境影响等因素,我们认为,基于制度内容要有学习成果认证框架、认证标准、认证信息化管理、终身学习档案等核心要素；基于认证组织系统内外环境影响要有政策环境、质量监控等核心要素.因此,学习成果认证组织的设计需要考虑以下6个核心要素：
1.政策环境
一个制度
继续教育相关论文例文
2.学习成果认证框架
学习成果认证框架是沟通学历教育和非学历教育、规范我国教育培训市场的重要支柱.针对学习成果认证框架的建立和维护,很多国家都成立了专门的国家认证组织来专门管理,并承担着向社会推广和维护其权威性的责任.因此,认证框架是认证标准的基础,代表着国家标准,是认证组织的运作依据.
3.认证标准
认证标准是以相关学习、实践的综合成果为基础进行学习成果认证、积累与转换的,认证标准由专业机构制定,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据.要实现学习成果认证、积累与转换制度的目标需要建立相应的认证标准体系,包括学习成果认证的课程或单元标准、学分标准、先前学习认证标准和机构认证标准.认证标准是学习成果认证组织认证成果的操作性关键要素.4.认证信息化管理
根据继续教育学习成果认证框架和认证标准的要求,认证组织要负责建设认证标准库、认证档案库、认证机构库、学习资源信息库以及负责管理和维护,并向全社会开放.只有严格执行认证管理的要求,才能进入各类数据库进行数字信息化管理；只有维护各类库的权威性、透明性和易理解性,才能让广大学习者和颁证机构接受并认可学习成果认证、积累和转换的重要意义.所以,认证组织负责建设、管理和维护的各类数据库,以提高学习成果认证的权威性、终身性的管理效果.
5.终身学习档案
认证组织还要建立学习成果记录的终身学习档案库.终身学习档案是面向广大学习者开展学习成果认证、积累和转换的基本服务系统,在此基础上向学习者开展多样的学习成果记录的学习成果认证、积累和转换的增值业务.因此,建设健全全国范围内统一、规范的终身学习档案库是认证组织的重要内容.
6.质量监控
确保认证资格的质量是学习成果认证制度建设中的核心问题之一.需要建立与学习成果认证标准运作相配套的质量控制体系,并授权相应监控机构对学习成果认证标准在实施过程中进行质量监控,学习成果认证组织应定期向质量监控机构提交工作报告.因此,建立和实施质量监控体系亦是认证组织不可缺少的要素.
(二)认证组织的结构设计
根据对一些国家（地区）的文献研究,发现各国（地区）继续教育学习成果认证组织体系均是多层次结构.认证组织结构基本分为三层：制定标准的决策组织、学习成果认证的管理机构、颁发认证证明的认证实施机构.有的国家（地区）是认证决策组织和管理机构合为一体,认证实施机构为另一层次,如南非、英国、台湾等形成两层组织结构,其运行机制体现着集权型和专家型方式.有的国家是认证决策层为一层次,而管理机构与认证实施机构为一体,如欧盟、加拿大、澳大利亚等国家形成不同内涵两层组织结构,其运行机制体现着合作型和市场化运作方式.三个层次组织结构分别设置的是韩国,即决策层、管理层和认证实施层,韩国的运行机制体现着集权型与市场化运作结合方式.[5]
我国继续教育学习成果认证组织结构现状不一.2000年以来,教育部、地方政府和部分行业、企业积极推进建设学习型组织和学习型企业,各地方学习型组织也纷纷探索学习成果认证制度建设.如福建省终身教育法的发布和实施、北京市西城区建立
继续教育相关论文例文,与终身学习理念下学习成果认证组织与管理体系建设的相关发表论文参考文献资料：