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社会发展类论文范文文献,与生育权的宪法学相关论文格式范文

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要高于公民个人的生育权.（二）政府在计划生育工作中的权力

正如上文所述,基于宪法的价值选择,社会发展的权力优先于公民生育权考虑.在我国普遍的一胎制下,二胎三胎也可能取得个别“行政许可”,《人口与计划生育法》规定了各地方执行计划生育的具&

社会发展类论文范文文献#20307;办法法律交由了省级一级,各地政府根据各地的情况对计划生育进行了繁多行政立法,调整范围甚广.另外,《人口与计划生育法》第5条规定：“国务院领导全国的人口与计划生育工作.地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作.”第7条：“工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作.”政府及其下的地方政府体系,连同其他社会团体、企业事业组织、甚至包括公民自身都被纳入了计划生育政策的执行者体系之中.此外,政府在政府在控制生育的过程中,综合运用了行政指导、行政许可、行政合同、行政给付、行者奖励、行政确认、行政处罚等十余种行政手段和措施.对于违反计划生育规定的,各地规定了种类多样而严格的惩罚措施,其中财产罚、人身罚的内容有的甚至超越了行政处罚法的范围,例如引产措施,终止妊娠的行为大部分地区并没有明确的时间限制,文章开头所述的发生在山西的悲剧又岂是偶然,试问引产所涉及的人权、胎儿生命权保护等重大问题又岂是地方法规、条例可以自行规定的?

生育权的宪法学参考属性评定
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可见,政府权力已经触及到了公民生育行为的方方面面,无论是从政府权力运作方式的多样性上看,还是从其权力控制范围的广泛性上看,公民生育的数量、时间、间隔均处于政府的严格监管之下,政府权力的延伸空间在计划生育政策的过程中被大大下放和扩张.在公民生育权与社会发展的价值衡量之间,宪法既然选择了后者,那就必须同时承担起对前一价值尽最大限度的保护义务,这样的政府权力如果仍不受到宪法的严格约束和控制,公民的个人权利保障又该从何谈起.

四、结语

计划生育的作为基本国策的宪法地位决定了政府被授权扮演了一个非全知但全能的角色,有权从整体协调着人口与经济、社会、资源、环境的整体发展规划,也被授权综合运用系统的行政立法、执法、及处罚手段管理全民生育的权力,那么公民的生育权的保护就不能仅仅停留在《人口与计划生育法》《妇女权益保护法》等普通法律位阶上含糊的规定,而必须上升至宪法层面,由宪法明确规定公民享有生育权利,依据比例原则,确立严格的生育权保护标准和政府行为的底线,以承担起宪法所应承担的最本初的功能：限制政府权力,最大限度的保护公民权利.

参考文献：

[1]姜玉梅：《中国生育权制度研究》,西南财经大学出版社2006年版.

[2]邢玉霞：《我国生育权立法理论与热点问题研究》,知识产权出版社2008年版.

[3]王淇：“关于生育权的理论思考”,吉林大学2012年法理学博士论文.

[4]王贵松：“中国计划生育制度的合宪性调整”,载《法商研究》2008年第4期.

注释：

①王鹏、赛明明：“试论生育权的基本内容”,载《人权》2011年第3期.

②付翠英、李建红：“生育权本质论点与梳理”,《法学杂志》2008年第2期.

③王淇：“关于生育权的理论思考”,吉林大学2012年法理学博士论文.

④注同上.

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