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、培养工程人才需做的一些制度改进

无论是教育部的卓越工程师计划还是辽宁省教育厅的工程实践教育中心建设项目以及工程人才培养模式改革项目,似乎都是教育部门在积极寻找人才培养的新路子、新方式、新手段.在教学改革与建设项目执行过程中,由于相关项目都离不开社会行业单位的参与,就需要有一个触动社会行业单位及技术人员主动参与的动力,而不应是需要靠个人关系、校友关系才能实现工程人才培养过程的一种状态.为此,国家各类教学改革与建设项目想要顺利进行并取得好的成果,必须相关部门制定一些有利于工程人才培养的社会制度,使企业及其人员的参与由被动变为主动.

1.为企业提供减税政策

企业目标就是创造价值,企业投入的目标还是创造价值,实现企业的良性发展.企业为什么要投入人、财、物协助学校培养人才,还要承担生产中可能由于学生加入带来的生产事故的风险.也许会有这样的企业,但多数企业尤其是中小企业没有这样的能力协助学校培养人才.因此,国家应该立法对承担协助学校培养工程人才的企业减免税收.[2]要给企业足够的动力主动接收甚至请求接受实践的学生.

2.企业资质升级评价机制与接收学生实践相结合

企业资质升级是企业证明自己实力、扩大规模、加速发展的必由之路,如果能够把学生培养认定为企业的义务,就可以把企业资质升级评价与接收学生实践结合起来,这样企业不仅可以在税收上有收益,更是一种制度约束,使接收学生实践成为企业发展不可不尽的义务.

3.改变部分事业单位进人机制

事业单位逢进必考的机制不利于企业接收学生实践.目前有一部分事业单位,其管理完全是按企业的方式进行,人员引进也是合同制.学生在这样单位实习的过程中很容易获得企业的了解和认可,但由于该企业执行事业单位逢进必考的机制,学生毕业后很可能进不到这个企业,这样也就影响了企业通过实践培养学生的积极性.

4.增加国家对学校学生实践经费的投入

学生实践最大的问题之一就是经费不足,国家在强调学校工程人才培养的同时,并未在实际环节上有跟进的措施或制度约束,并未形成与工程人才培养对应的财政专项政策,对高校的投入很大一部分是通过申报改革项目建设增加经费,这实际上不足以解决所有学生实践经费不足的问题.经费不足,实践效果就无法保证.例如经费不足难以解决校外指导教师的酬金,企业即使得到了免税政策,但一般不会拿出钱来补偿其员工作为校外指导教师的酬金,使校外指导教师的工作积极性严重不足,实践效果无法保证.另外,与以前相比,各项费用都有较大提高,无论是学生集体去现场还是教师到现场检查都会因经费少而影响实践和检查的范围与强度.

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