关于社会建设相关论文范文文献,与对推进广州学习型社会建设的认识相关毕业论文怎么写

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【摘 要】

广州市是国家教育体制改革试点中四个承担“学习型社会建设”的试点城市之一.在前期工作的基础上,结合两年多的改革实践,对广州学习型社会建设有了更深的体会和认识.通过对学习型社会建设意义和政府主导作用的阐述,理清了学习型社会发展的推动力和主要思路,并提出了对进一步推进学习型社会建设的思考和认识.

【关 键 词】学习型社会；广州学习型社会建设；政府作用；模式

【中图分类号】G642.0【文献标识码】A【文章编号】1009—458x（2013）03—0012—05

一、引言

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,在国家教育体制机制方面积极探索,为全国推进学习型社会建设提供示范和模式借鉴,广州市教育局积极申报并获批承担了国家教育体制改革试点项目——“推进广州学习型社会建设”.围绕试点项目的《实施方案》,广州市教育局不断谋求创新,推进广州学习型社会建设体制机制的改革和探索新的建设模式.目前,试点工作已经开展了两年,结合广州的实际,对学习型社会建设有如下几点认识,希望对同类城市开展学习型社会建设提供启示和参考.

二、对建设学习型社会的基本认识

（一）对学习型社会建设背景和意义的认识

学习型社会这一概念,是1968年美国著名教育家赫钦斯最早提出的.到上世纪70年代,联合国教科文组织提出“向学习型社会迈进”的目标.由此,学习型社会作为一种新型的政府理念,受到了越来越多国家的重视.比如,1990年6月,日本制定了第一部有关终身学习的法律——《关于振兴终身学习实施政策同完善推进体制法》.1991年4月,美国提出发展教育的“四大战略”,其中第三项战略就是“把美国建成人人学习之国”,第四项战略是“把社会变成大课堂”.1994年8月,西方七国首脑会议首次正式建议：“发展一种终身学习的文化,对人增加投资”.1997年3月在加拿大渥太华召开了世界性终身学习会议,提出“终身学习是21世纪的生存概念”的思想.随后,新加坡、日本等各国政府纷纷提出建设“学习型政府”、“学习型城市”等社会发展的目标.可见,建设学习型社会,推进社会成员的终身学习,不仅成为世界各国的基本治国战略,而且,更是提高社会成员的素质,促进人的全面发展的重要方式.

在我国,党的“十六大”报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时,明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展.”在党的十八大报告中,胡锦涛同志对努力办人民满意的教育做了深刻的、明确的阐述.努力办人民满意的教育,是教育工作者要把握的工作重点.教育工作者要充分认识教育工作在传承文明、促进社会进步和教书育人方面的特殊使命,全方位育人,育全方位的人,推动学习型社会的建设.

（二）对建设学习型社会基本前提的认识

改革开放以来,我国的经济总量已超过日本,排在世界第二位,人民的经济状况已有极大的改善.科技的发展和知识信息总量的快速增长,以及人们对发展自身和改善精神生活的需求,使不断学习成为再社会化的必不可少的活动.这主要表现在以下五个方面.第一,未成年人的学习需求.为使孩子成才,课外学习书法、音乐、舞蹈、美术等的热情空前高涨.第二,在职人员胜任本职工作的学习需求.由于知识更新的速度大大加快,在职人员从学校教育中获得的知识已远不能适应对工作和自身发展的需要.据有关资料显示,我国企业在职人员强烈希望参加培训和学习的占80%以上,特别是电子信息行业专业技术人员,有99.3%的人认为在学校所学的专业知识需要补充和更新.此外,机关公务员、教师等非企业人员,也大量存在知识更新的需求.第三,在职人员转换工作的学习需求.随着产业结构的转型升级和产品的更新换代,社会成员工作岗位的转换和变动日益频繁.我国有关专家对8个行业企业职工的问卷调查显示,参加工作后岗位有过变动的人占被调查总人数的58%,变换过两次岗位的人占总人数的33.1%,而且这种趋势还在进一步增强.第四,农业人口转化为城市人口的学习需求.随着城市化进程的加快,大量农业人口转变为非农业人口,提高这部分人口的综合素质,使村民转变为真正意义上的市民,是城市化进程中需要长期重视和亟须解决的根本性问题.第五,老年人过上幸福生活的学习需求.进入21世纪以来,随着我国经济和社会的进步,人的寿命越来越长,老年人越来越多,其接受各类教育的需求比以往人类历史上任何时期更为强烈.老年人需要学习的乐趣以及自我教育和自我完善的乐趣,希望心情愉快地、高质量地安度晚年.此外,还有专业军人、特殊教育人群等的学习需求.

习近平同志在党的十八大结束后的第二天与中外记者的见面会上指出：我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标.因此,广大人民群众对教育日益增长的需求,是建设学习型社会的基本前提.

（三）对建设学习型社会政府作用的认识

自提出建设学习型社会以来,学习型社会作为一种新型的政府理念,在越来越多的国家得到重视,许多国家着力从政府职能、法律支持、教育改革和公共政策等方面落实和践行这一理念.实践也表明,学习型社会的建设,是一个复杂的社会系统工程,并非政府的某一部门的推进,更非通过一个国家教育体制改革试点项目的推进就能实现的.凡是政府积极推进的地区,比如上海市,学习型社会的建设成效就很显著,反之,学习型社会建设就很缓慢.因此,政府主导是推进学习型社会建设的重要前提.只有政府充分发挥主导作用,才能有效动员社会各方力量来共同努力,增加教育的有效供给,极大地满足广大人民群众对教育的需求.

政府如何主导学习型社会的建设?首先必须明确学习型社会的基本内涵.有专家指出,学习型社会是以社会学习者为中心,以终身教育体系、终身学习服务体系、学习型组织建设为基础,以形成终身学习为基本特征,保障和满足社会成员的学习基本权利和终身学习需求,从而有效地促进社会成员全面发展和社会价值的充分实现,以及社会可持续发展的一种新型社会.这表明了学习型社会建设的三个基本问题：一是服务“一个中心”,即学习型社会建设是以社会学习者为中心；二是明确“两个目的”,即学习型社会建设是促进社会成员全面发展和社会价值得以充分实现,促进社会可持续发展；三是建设“三个基础”,即学习型组织建设、终身教育体系建设及终身学习服务体系建设.笔者认为,政府应在解决这三个问题上发挥主导作用,具体体现在以下两个方面：一是组织保障作用.政府应建立有关指导协调管理机构,承担法规建设、规划指导、财政支持、资源整合、统筹协调和督导评估等职能.

二是职能保障作用.政府应发挥教育管理和社会管理的职能,强化三个基本建设.

1.学习型组织的建设.学习型社会实质就是由一个个学习型组织构成,没有一个个学习型组织的创建,也就没有学习型社会的形成.学习型组织包括学习型机关、学习型企业、学习型家庭、学习型团体、学习型社区、学习型城市、学习型政府、学习型政党等.

2.终身教育体系的建设.构建终身教育体系是建设学习型社会的关键.只有建构了完善的终身教育体系,才能保障和满足社会成员的基本学习权利和终身学习需求.政府应深化教育体制改革,建立起纵向衔接、横向沟通、资源整合、内外协调、

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