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高等教育有关论文范例,与重构我国高等教育质量标准体系相关论文格式模板

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#30340;“认知距离”.一个选择管理专家,另一个选择学术专家.(3)可以减少对评估院校的干扰.院校评估不下专业,专业评估不上学校.专业评估会起到化整为零、变总体“干扰”为局部“干扰”的作用.由于考察范围较小、问题相对集中,考察时间也会缩减(例如2~3天).(4)可以减小评估专家队伍.根据欧美评估经验,院校评估5~8人、专业评估3~5人即可.

三、关于质量信息标准

随着现代公共行政跳出传统政府政治职能藩篱、行政自由裁量权不断扩充以及新公共管理运动以来社会对公共服务型政府、责任型政府建构和民主行政的期待,西方国家相继掀起了社会问责的浪潮,显著提升了西方国家的政府行政效率.社会问责原本是指社会公众对公共部门,即政府部门的行政问责,包括社会公众的质询、有关利益团体的影响和公共媒体的监督.由于高等教育事业是社会公益性事业,高等学校是社会公益组织,近年来,随着高等教育社会影响力的不断增强及其利益相关者群体的不断扩大,高等教育事业也成为了社会问责的对象.高等学校的教育教学质量不再是高等教育内部的事,而成为了社会公众和有关利益团体关注的焦点.高等教育质量信息公开已经是多方的需要.高等学校有责任向政府报告和向社会公开质量信息,政府有责任向社会发布高等教育质量信息.

英国于2003年建立了“高等教育质量与标准信息”平台,该平台由英国高等教育保证局(QAA)和英国高等教育基金会(HEFCE)共同建立,通过英国高等教育质量信息网站(TQT)发布这些信息.为了规范高等学校质量信息发布,还制定了《高等教育质量与标准信息指南》.质量信息发布遵循如下原则:(1)明确各高等院校的主要责任,即采用强有效的内部机制制定、维护并修订质量与标准;生成有关其质量与标准的信息;公开该信息的主要部分.(2)满足公众信息需求,使相关利益相关方——最主要是学生能够获得有关各个高等院校教学与学习的质量与标准的最新的、连贯的、可信的信息.(3)轻柔介入,以便在满足合理的可信度和信息需求的前提下将学校的负担降至最低,且可以保证所使用的资源能够发挥最大的价值.

英国《高等教育质量与标准信息指南》规定了需要公布的定量信息和定性信息.定量信息由英国高等教育统计局(HESA)向英国高等教育网关(HERO)提供,并在TQI网站上公布.这些信息包括:(1)有关学生入学资质和录取分数线的数据.(2)有关在读学生、毕业生、未获得学位的毕业生的数据.(3)有关学生获得第一学位的水平的数据.(4)有关学生就业、深造、未就业等的数据以及就业学生所获得的最广泛的就业机会的数据.定性信息由各高等院校提供并在TQI网站上公布,主要包括:(1)外部评审员对于学校学科或专业层次的评审结果总结,每年一份.(2)学校的学习与教学策略总结,总结应随着策略的更新而随时更新.(3)定期专业或院系审核的结果陈述和所采取的应对行动,这项工作的间隔应不长于每六年一次.(4)有关学校与相关用人单位的联系的总结.

2011年,在教育部倡导下,39所国家“985工程”高校发布了《本科教学质量报告》.2012年8月,教育部高教司发布了《关于继续试点部分高等学校编制发布〈本科教学质量报告〉的通知》(教高司函〔2012〕118号),要求“211工程”高校编制并发布2011年《本科教学质量报告》.《通知》指出:编制并发布本科教学质量报告,是高等学校开展自我评估、建立健全高等教育质量保障体系、完善高等学校信息公开制度的一项重要工作;是高等学校进一步增强社会责任意识、回应社会关切的重要体现;也是高等学校向社会展示学校风貌和办学特色、宣传办学理念和教学成果的重要途径.通过发布本科教学质量报告,增强学校与社会的沟通,广泛听取社会各方面特别是用人部门的意见和建议,不断改进育人工作,更好地办好人民满意的高等教育.《通知》强调:本科教学质量报告应围绕本科人才培养工作的关键要素,既要反映高等教育人才培养的共性,又能充分反映高等学校自身的特性,展现学校本科教学的新思想、新政策、新措施、新成果.高等学校要高度重视本科教学质量报告编制工作,实行主要领导负责制,以编制本科教学质量报告为契机,主动开展本科教学工作的自我检查和自我评估,不断提高教育教学质量.2007年12月,教育部和财政部联合发文(教高函[2007]27号)批准“全国高校教学基本状态数据库系统项目”立项申请,开始了高等学校本科教学基本状态数据库的研制工作.目前,该数据库已在较大范围内进行了试采集运行,其结果已用于对新建院校进行的调研性的合格评估中,取得了积极效果.但尚需从有效性(例如突出核心数据)、完整性(例如不限于本科教学)和可靠性(例如保证原始数据的真实性)等方面进行改进.

《本科教学质量报告》的发布和“高等学校本科教学基本状态数据库”的建立,为我国高等教育质量信息统计和发布开了一个好头.但要使其充分发挥信息公开、质量保证和管理监督的作用,还有大量工作要做.需要建立一个我国高等教育质量信息系统,要建立一个像英国高等教育质量信息网站(TQT)那样的信息平台,要将各类数据统计进行整合,使高校从多个部门、多种途径的信息统计中解脱出来.需要建立“高等教育质量信息统计标准”和“高等教育质量信息发布规定”,使质量信息的统计、使用及发布制度化、规范化.

四、结束语

毋庸置疑,一个国家的高等教育质量标准,代表着这个国家高等教育的发展水平;很难想象,缺乏国际水准标准体系的高等教育,如何在国际上“强”得起来.提高质量,是我国高等教育发展的核心,无论是质量的形成,还是质量评价、质量比较、质量保证,都离不开质量标准这个参照基准.没有标准的质量是不确定的,这种质量是无法保证的.因此,制订我国现阶段高等教育质量标准,是一件要事,也是一件大事.

高等教育质量标准实际上是一个规范体系(确切地讲,本文所述标准体系应称为规范体系),体系中的各标准之间存在内在的联系.例如:学业质量标准(体系)是质量保障标准(体系)及质量信息标准(体系)的基准;质量保证标准(体系)是质量评价标准(体系)的依据;等等.各标准之间还存在互相维护的关系,例如英国院校审核的4个重点之一就是对质量信息(包括公布在国家教学质量信息TQI网上的信息)的完整性和准确性进行核实.

高等教育质量标准是一个融政策性、管理性和学术性为一体的重要文件体系,其构建思路可为:

(1)顶层设计,全面协调.就是要立足现状、着眼未来,从高等教育全口径、全方位、全过程,进行全面考虑、统筹协调,做好高等教育质量标准的顶层构架(“总规”)设计.

(2)依靠专家,稳步推进.高等教育质量规范制订是一项学术性、权威性很强的工作,其结果要国家满意、高校认可和社会认同.在“祥规”(施工图)设计阶段,一定要依靠学术权威,而且其过程是一个反复“磨合”的过程,难以一蹴而就.要有计划、分层次,稳步推进.

(3)立足国情,面向国际.在西方一些发达国家,高等教育的国际化已成为国家战略.我国要建设高等教育强国,就必须具有国际水准的高等教育.高等教育的标准与规范必须符合国际通行规则,以致在国际上具有可比性.因此,高等教育质量标准体系的构建一方面要立足国情,符合我国高等教育的现状和未来发展;另一方面要面向国际,要采用国际“通用语言”.

参考文献:

[1]李志义,朱泓,刘志军.我国本科教学评估该向何处去?[J].高教发展与评估,2011(6):1-9.

[责任编辑:陈立民]

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