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0340;最新成果;培训手段的局限不足以实现课程教学的要求.由于上述缺陷的存在,使得相当部分的培训,尤其是一些强制培训项目存在着培训“效果差”的问题.这样的尴尬绝不是绝无仅有,如使用的教材竟然还在诠释已失效的法律;技术应用型的教材是七八年前甚至是十年前的老版本;教师讲授的是60年代的生产工艺,而对今天的生产工艺处于“白天也朦胧”的状态;实验室陈列的是十多年前的旧型号或现在已基本淘汰的材料或设备;现场实训课程变成了学员自找出路的参观;建设行业中先后开设的监理师、造价师、建造师执业资格考试培训,其分别属于三个支行业管理,培训内容重复甚多,即使是重复的部分内容,各条线的培训教材没有统一的说法.

对于各类培训项目培训大纲的制定、教学计划(课程)的设计、课程教材的编撰或选择,我们认为应当成立高层次的专业委员会,由他们来把关,放弃用行政手段去决定这些很专业的问题.政府管理机关的职责是组织专家进行有效的工作,监督培训机构是否执行了这些相关规定.把培训大纲、教学计划(课程)的设计、教材使用中出现的问题及时反馈给专业委员会,由他们及时进行调整.

五培训教育的教师资格要有权威的认定机构

由于培训教育是依附于企业的生产和经营需要的,其所涉及的学科(工种)无所不包,也由于上述第二类无自己师资的院校大量存在,因此,无论是哪一类培训机构,长时期仅依靠国民教育中有教师资格的教师是远远不能满足需要的.由于客观需要的存在,大量来自国家机关,或来自企业事业单位的非职业教师就填补了这一空缺.那么,对他们的任用有什么要求和条件呢?由于没有规范、权威、可操作的资格认定制度,对非职业教师的管理和要求就只能靠政府管理部门和培训机构自己的需要或要求来进行管理了.比较有要求的师资管理往往是主管部门在推出培训项目的同时,对由培训机构选送的教师先期组织一个师资培训,请教材的编者或知名学者作教材串讲、教材分析,然后学习交流,最后发一个文件(通知)给予认定.即使是这样的管理,其间也难免有鱼目混珠、鱼龙混杂的情况.更有甚者,在种种利益关系的支配下,一些明显不符合要求的所谓“教师”,也在从教.因此,在培训教育领域就存在教师教学水平严重不平衡的状况.

我们认为,政府法规或规章应当细化《教师法》中“教师资格”的原则规定,对教师从教资格实行不同标准的分类管理:对国民学历教育教师和各类培训教育教师,对课堂教育教师和实习(训)教师,对高、中、低不同层次教育的教师,对成熟、传统课程教育的教师和从事研究性、探索性课程的教师都要有不同的从教要求和标准.在有了教师资格的分类规定后,只有在根据分类规定取得了教师资格后的教师,才能从事培训教育教学.

毋庸置疑,培训教育对企业发展生产和提高经济效益有着重大的作用;同样,优化培训教育及其管理,对提高培训教育的经济效益和社会效益也有着重大的影响.

参考文献

[1]王金波.市场经济下的干部教育培训机制探析[J].成人教育,2013(2)

[2]李志强、穆莹莹、汤晓英.培训市场也要打假[J].继续教育,2005(6)

[3]仇立运.学校教育也要打假[J].山东教育科研,2002(2)

〔责任编辑:范可〕

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