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关于高等教育类论文范文数据库,与法国《高等教育与法案》透视相关论文摘要怎么写
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的混合委员会对两院在《法案》上尚存在分歧的条款进行讨论并拟订出一个统一的文本,只有获得超过混合委员会半数赞成票才算通过.2013年6月26日,经过几小时的辩论后,混合委员会终于达成协议,特别是放弃了环保主义组织（Ecologiste）关于取消全国大学委员会（CNU）聘任教师评审权的提案,采纳了经进一步修正的《法案》.《法案》在两院第一轮投票中均以弱多数通过,反对票接近半数,反映出法国社会对《法案》内容的严重分歧.实际上,自法国政府3月推出《法案》以来,社会各界广泛关注,反响不一.反对或批评的声音主要来自以下几方面：
1.部分政党组织
执政的左派政党社会党（PS）在两院均投赞成票,最大的右派政党人民运动联盟（UMP）均投了反对票.反对意见与政党左右性质没有必然联系,不仅是人民运动联盟,一些左派政党也表示反对,如左翼阵线（FG）在国民议会投了反对票,共产党（CRC）在参议院投了反对票,认为《法案》趋向功利主义,未能真正与前政府的《大学自由与责任法》决裂.
2.部分社会团体协会
由统一教师工会（FSU）、劳工总联合会（CGT）、工人力量总工会（FO）等多个协会组成的工会联合会认为,《法案》没有探究和解决大学与研究落后的根源,是“不可接受”的,该联合会曾号召于2013年5月22日举行全国罢工,要求将《法案》撤销.参议院通过《法案》后,工会联合会又发表声明,强烈反对《法案》试图取消全国大学委员会聘任教师评审权.政治学教研员协会（AECSP）、法国社会学协会（AFS）和高教社会学家协会（ASES）等于6月24日联合在《解放报》发表题为《菲奥拉索法（LoiFioraso）背叛大学》的文章,也对此提出严厉批评,认为此举将助长地方主义并导致师资质量下降.
3.部分高校或学院负责人
《法案》将提高学生学业成功率确定为优先目标,并为此提出了多项措施.其中,经费问题受到普遍关注.有的大学负责人认为,学生处于放任状态,缺乏应有的指导、引导和管理是其学业失败的重要原因.学校即使意识到了也无能为力——由于经费不足,教师缺乏对学生的有效评估,只有研究生水平以上的学生才有可能得到更多指导；经费缺乏还导致申请研究项目困难,对年轻教师尤为不利；政府管得过多过细,大学自治程度有限,大学的法律地位决定其接受外来基金困难等.然而,《法案》无法从根本上解决这些问题.有的大学技术学院负责人认为,大学技术学院办学有其特殊性,学院在财务和人事上应具有自主权,但《法案》没有改变学院被大学紧控的状况,因此,他们非常“不满意”.
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4.部分学者及其他人士
自2013年3月份以来,法国大部分主流媒体都对立法进程进行跟踪并做了叙述性报道,与此同时,也有部分媒体登载了一些倾向性较明显的评论文章.3月20日,《快报》发表了一篇题为《菲奥拉索法案将高教置于死地》的文章,认为《法案》的导向是平均主义,将把大学变为“难以控制的大型军舰”,提出的措施只是“装饰”或是现存一些做法的延续.5月21日,来自多所大学和国家研究中心的10余名教授、研究员联名在《世界报》上发表了《大学和研究,许诺变革转向灾难》一文,认为2007年出台的《大学自由与责任法》与大学自治相去甚远,人们曾以为社会党上台会发生变革,但现在看到的只是沿袭前政府的政策,变革只是口号,实质停滞不前,甚至变得更糟糕.
编辑许方舟
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