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【摘 要】本科教学是高校日常工作的重要环节.按教育部要求,“985”高校公布了2010年度和2011年度的《本科教学质量报告》.本文提出,本科教学须走向公开透明,介绍了《本科教学质量报告》发布的现状,指出了存在的问题及原因;并从高校信息公开的角度提出了几点思考.

【关 键 词】“985”高校《本科教学质量报告》本科教学信息公开

【中图分类号】G644.4【文献标识码】A【文章编号】1674-4810(2013)15-0030-02


怎样撰写报告本科论文
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自从1999年我国高等教育扩大招生以来,产生了很多问题,如高校师资队伍建设明显落后于日益增加的学生数量;扩招导致生源质量下滑;学生在校生均资源不足;高校教学管理水平亟待提高等.2004年教育部启动本科教学工作水平评估工作,高校按上级要求做好相关工作,然后接受教育部门的检查评估并给出评定.但本科教学水平评估这项工作一直以来饱受诟病,如一些高校为了完成任务,应付甚至造假等.2011年,教育部发文《关于“985工程”高校公布2010年〈本科教学质量报告〉的通知》(教高司函〔2011〕137号),“为贯彻《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》精神,等我部决定在‘985工程’高校先行公布2010年《本科教学质量报告》”.2012年,教育部高教司《关于继续试点部分高等学校编制发布〈本科教学质量报告〉的通知》(教高司函〔2012〕118号)提出“在总结39所高水平大学发布2010年《本科教学质量报告》工作的基础上,我部决定‘211工程’高校编制并发布2011年《本科教学质量报告》”.

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教育部已连续两年要求“985”高校公布《本科教学质量报告》,撰写和发布《本科教学质量报告》是高校自我发现问题、自我监督、自我完善的过程.高校开始主动向社会公开本科教学情况,接受批评、质疑,因此,本科教学在逐渐走向公开透明.

一“985”高校《本科教学质量报告》发布的现状

2011年7月教育部高教司发文(教高司函〔2011〕137号)要求“985”工程大学率先公布2010年度《本科教学质量报告》.

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353;照教育部高教司的要求,从2011年8月到2011年11月,39所“985”工程高校陆续公布了2010年度的《本科教学质量报告》.因为是首次试行发布,教育部对《本科教学质量报告》的内容、篇幅、格式等并没有作具体的要求,所以报告公布之后,39所高校报告的格式和内容各异、篇幅相差也很大.整体来看,报告用了大量篇幅叙述本科教学所取得的成果,对本科教学中存在的问题避而不谈,仅有湖南大学、中国农业大学等8所高校提到了本科教学中存在的问题,仅用了很少的篇幅.39所高校的《本科教学质量报告》公布之后,受到了高等教育领域很多专业人士的批评质疑.

2012年,教育部高教司再次发文(教高司函〔2012〕118号),要求“211”工程大学公布2011年度《本科教学质量报告》,并于2012年12月30日前呈报教育部高教司.按照教育部的要求,“211”工程大学开始公布《本科教学质量报告》,但截止到2013年4月底,39所“985”高校中仍然有13所高校没有公布2011年度《本科教学质量报告》.这一次,教育部高教司对《本科教学质量报告》的内容作了规定,内容包括“基本情况”“师资与教学条件”“教学建设及改革”等7个方面,要求内容详略得当.篇幅15000字左右,格式可灵活设置.从39所“985”高校已公布的2011年度《本科教学质量报告》分析来看,有20多所高校提到了本科教学中面临的问题.


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二《本科教学质量报告》发布存在的问题

1.“985”高校的《本科教学质量报告》撰写和发布不规范

从“985”高校2010年度的《本科教学质量报告》来看,由于是首次发布,报告篇幅、格式各异,“成果”展示明显多于所呈“问题”.2011年度的报告在格式和篇幅上比较规范,每篇报告约15000字.但是“985”高校2011年度的报告至今仍有十几所高校没有公布,没有按教育部的要求及时发布.教育部应对《本科教学质量报告》的发布工作提出了更严格的要求,如发布时间、发布程序等.

2.高校对《本科教学质量报告》发布工作不够重视

从2010年度和2011年度的《本科教学质量报告》来看,数据光鲜、成果辉煌.如用大量篇幅展示本科生参加各种竞赛以及获得各种奖项,还有升学、出国、就业率等.但对本科教学中存在的问题避而不谈或是以展望、努力方向等作掩饰.如果这样发展下去,报告将会流于形式,失去其本质意义.

3.《本科教学质量报告》的撰写和发布缺少有效监督

教育部只是要求“985”高校每年按时呈交和公布上一年度的《本科教学质量报告》,并没有对各高校的《本科教学质量报告》做出反馈;高校自身在撰写《本科教学质量报告》时师生参与热情并不高,甚至没人参与;报告公布出来之后,社会公众关注度不高,只是教育界一些专业人士对《本科教学质量报告》的发布工作有些评论.

三产生上述问题的原因

1.有些高校对《本科教学质量报告》的撰写和发布不够重视

另外,有些高校对本科教学中存在的问题避而不谈,重要的一个原因是担心“问题”公布出来后在社会上引起较强烈的反响,影响学校的声誉和今后的招生.这也说明了一些高校重视本科生的招生录取工作,以此作为向外界展示学校良

好形象和声誉的筹码,但对本科生的培养过程和质量关注不够,没有很好地去面对本科教学中存在的问题.

2.《本科教学质量报告》公布后社会关注度不高,其数据的真实性受到质疑,一些人士对报告的撰写和发布不信任

在社会公众看来,大学是培养高素质人才的地方,大学理应通过《本科教学质量报告》的发布来维护自身的良好形象、取得社会的信任,同时也应尊重社会公众的知情权.《本科教学质量报告》的发布不仅可以促进社会公众的知情权和参与权得以实现,也可以推动高校本科教学管理体制改革.高校在撰写《本科教学质量报告》时,要确保数据的真实可靠性.一旦本科教学数据的真实性受到质疑,在网络技术迅速发展的时代,高校的良好声誉和社会公信力便难以维护.

四本科教学走向公开透明,任重而道远

第一,教育部高教司要通过要求“985”高校撰写并发布《本科教学质量报告》工作,及时对这些高校本科教学工作加强监督和考核;对各高校呈报的《本科教学质量报告》组织专业人士进行审阅并予以反馈;对本科教学中存在的问题督促其及时整改,

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