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摘 要：构建具有中国特色的现代教育体系,加快发展现代职业教育,是顺应经济社会发展趋势,突破传统职业教育的一项长期而又系统的工作.本文从现代教育理念出发,用发展的眼光和全新的思维阐述了发展现代职业教育的途径和方法,旨在为推进我国现代职业教育发展提供参考.

关 键 词：现代；职业教育；体系；构建

中图分类号：G717文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）18-0204-02

党的十八大报告中明确提出“加快发展现代职业教育”.现代职业教育是现代社会教育体系的重要组成部分,也是培育现代技能人才的重要途径.因此,适应经济转型和产业发展要求,正确梳理当前现代职业教育存在的问题,构建起满足社会需求、体制机制健全的现代职业教育体系,对全面可持续推进职业教育的改革和发展具有重要深远的意义.

一、现代职业教育体系的内涵

随着我国社会体制的不断完善,经济的快速发展以及产业结构的转型升级,对人才素质也提出了越来越高的要求.由此可见,加快发展现代职业教育体系必须适应经济发展方式转变和产业结构调整要求；必须要有适应终身学习的可操作性；必须构建起中等和高等职业教育协调发展的全新运行模式.适应不同层次、不同人群的教育格局,达到供需平衡、技职相匹,既满足个人职业生涯发展需要,也满足经济社会发展对高素质专业技能人才的需要.

二、发展现代职业教育体系面临的主要问题

当前我国职业教育体系在运行上还不能很好地适应经济社会发展需要,面临一些比较突出的问题.

1.职业教育理念落后,不适应经济发展和产业变革.随着国际分工逐渐加深,实现由“中国制造”向“中国创造”转变,就要向信息化、产业化、数字化和“高、精、尖”发展方向转变,但目前我国职业教育理念还相对落后,一是以职业学校为主体的职业教育体系,依然按照传统教育理念办学培训,还在走“即期零对接”的老路,缺少前瞻性和长远发展考虑,适应经济与产业变革的主动性不强；二是当前中高职学校所教授的课程依然以传统劳动密集型产业为主,对信息化、数字化、高难度制造等为特征的高技术、高精确、高附加值的产业缺少相应的课程设置,造成了教育脱节和断层.三是重学历型职业教育,轻应用型职业培训.同时现有职业教育学校多以中等职业教育为主,缺少本科、硕士级的高等职业教育.

2.发展意识不强,造成生源匮乏、生源质量下降.目前职业教育面对的群体既有应、历届毕业生,也有待业、在职员工.受文化、个体差异和高等普通教育门槛降低等多方面因素影响,加之教育理念上的落后,造成了职业教育学校市场意识不强、生存困难、生源下降.有关研究和资料显示,我国高中阶段教育学龄人口总数由2006年的七千万下降到四千万.这表明我国高中阶段生源数量呈现快速下降之势已是不争的事实.为解决生存问题,职业教育学校不得不采取高录取率来扩充生源,人为降低录取分数线的弊端就是生源质量的下降.这是目前困扰职业教育学校发展最突出的问题.

3.外部对接不完善致使就业环境不健全.首先,现行国家高等职业教育处于“断头教育”,缺少学历上升通道；其次,当前企事业招聘条件苛刻,全日制大学本科学历成为基础条件,造成职业教育的吸引力大幅度下降；第三,企业在职业规划和上升通道上也存在制度不健全等问题；在当下严峻的就业压力面前,学生进入社会主要以从事简单制造或者加工为主的工作,技能型人才社会地位不高的现实,严重挫败了学生学以致用的自尊心和成就感.以上归纳为职业教育体系建设缺少良好的社会环境.

4.中等职业教育在萎缩,不贴近现代产业变化.中等职业教育主要为社会输出初、中级技术人员和技术工人,在整个教育体系中处于十分重要的位置.由于中等职业学校学生毕业后迈不上相对较高的就业门槛,也由于学历低被挡在国家公务员和事业单位的门外,加之体系不畅、升学受限,中等职业教育的吸引力大幅下降,办学规模持续萎缩.还有些专业仍在教授产能过剩的夕阳产业,甚至为了求奇、求特设置尚不成熟的专业.由此中等职业教育成为教育体系中最薄弱的环节.

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三、加快构建现代职业教育体系

加快发展现代职业教育既是推动转变经济发展方式、发展现代产业体系的有力支撑,也是办好人民满意教育、更高质量就业的现实需要.应当从先进理念培育、外部适应性对接、加快建设高职教育步伐、完善职业培训体系等方面,加快构建和完善现代职业教育体系.

1.树立适应时展的现代职业教育先进理念.近期发达国家和地区在发展职业教育时,把发展职业教育提到国家战略的高度.我国也从国家战略层面上强化了发展现代职业教育的重要性.“十八大”明确提出了“努力办好人民满意教育”、“推动实现更高质量的就业”,为加快发展现代职业教育提供了理念支撑.从而形成三级

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2.增强外部适应性,提升现代职业教育融合能力.当前世界产业发展呈现以绿色经济、国际深浅层次分工和新科技革命交相辉映的趋势.发展现代职业教育要不断增强外部适应性,适应国家经济转型和产业发展变革,提升现代职业教育自身融合力.“十二五”期间,职业教育要坚持以服务发展为主线,推动职业学校随着经济发展方式转变而动、跟着产业结构调整而走、围绕企业人才需求而转、适应社会和市场需求而变③.加快发展现代职业教育要从内容上更加贴近国际产业科技变化、国家经济战略转型、产业升级需要,更加注重对新兴产业、高科技、绿色科技产业发展方向,更加注重本地区经济和产业结构特点,更主动的开展“工学结合、校企合作”人才培养模式.一方面要主动融入到经济发展和产业变革中,通过增强学习与实际的对接、学校与企业的对接、学习内容与职业规划的对接达到职业教育与社会的对接.另一方面要从加快建设高等职业教育角度出发,强实当前产业需求的培训与教育力量,建立起以项目为带动的针对性职业教育内容.3.加快建设高职教育体系步伐,提升职业教育发展地位.加快建设高等职业教育不仅仅是推进现代职业教育体系的整体建设,更是“推动实现更高质量的就业”的具体表现.迄今为止,国家确定了北京、上海等城市26个职业教育综合改革试验点地区,充分说明了国家对发展高等职业教育的重视程度.要积极探索现代职业教育体系的向上延伸,这是经济社会发展的客观要求.同时要加大对国家战略经济转型层面的把握,探索高新科技、绿色产业等新兴经济的高等职业教育课题,有针对性地加快发展好现代职业教育体系建设.

4.完善职业培训体系建设,拓宽职业教育发展空间.在加快构建现代职业教育体系中,在适应外部发展变化的同时,还要以人为本,面向人人,实现终身教育.现代职业教育要突破传统教育观念,把职业教育培训纳入到职业教育体系建设中.目前,社会职业培训多是以面对职业经理人、企业高管等高端职业培训为主,面向不同年龄段的基层劳动者、一般管理人员、特殊岗位人员的职业培训存在缺失.从我国近年来愈演愈烈的“用工荒”不难看出,用人单位对中低层次的熟练劳动者需求量大,这些劳动者绝大部分只需要通过短期的职业培训就可以胜任,无需经过三年的正规学历职业教育.国家鼓励非政府组织参与职业培训,应该说这是现代职业教育体系建设中现代化的一个重要体现.因此,建立完善的职业培训体系是对加快发展现代职业教育体系建设的有益补充,更是现代职业教育体系不可或缺的重要组成%

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