关于高等教育相关论文范文,与大学学费“涨声”背后相关本科毕业论文
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8220;富人游戏”,培养出一群特权意识强烈但能力平庸的人.日本教育问题专家小林优子认为,高学费会破坏日本人平等的受教育权利,高等教育大门逐渐向弱势群体关闭.其实,无论是哪一种“所有制”形式,高等院校行使其为公众服务的主要职能都不应成为奢求.问题的关键是,如何把国立大学的学费占平民百姓家庭生活费的份额尽可能地降低,让改革的成果惠及更多的人,让更多人享有人生出彩和梦想成真的机会.
大学学费如何“合理定价”
大学学费的高低,不仅是经济问题,也是社会问题.从经济层面看,它涉及高等教育成本分担与经费筹措;从社会层面来看,它影响高等教育需求和高等教育机会的分配,制约着高等教育结构的调整,关系着低收入阶层子女受教育权利的保障.
随着高等教育的发展,高等教育类型的变化,高等教育学费定价模式也应与时俱进.新中国成立初期,政府完全主导高等教育的发展,实行“免费加补偿”的学费政策既是政府规定、学校选择的结果,也是符合当时发展情况的务实选择.但随着改革开放的深入,人力资本投资效应凸显,高等教育规模逐步扩大,政府无力包揽全部教育投资,为学校收取学费扩大经费来源创造了条件.
如今,不同层次的高校其发展截然不同,不同类型的高校其质量千差万别,政府拨款其多寡迥然不同,不同类型高等教育所处环境亦差异很大.“985”工程和“211”工程高校获得的生均拨款远高于其他学校,这类学校由于预算资金充足,并不需要为学费的多寡忧虑,学费的定价并不受市场因素的影响.而作为普通院校,往往面临着政府拨款不足的处境,在确定学费价格时易受到预算约束制约,其显著特点是学费对成本的变化比较敏感.至于民办高校,政府给予的财政拨款有限,学费上的显著特点是学费水平一般较高.
然而,当前我国学费政策存在“一刀切”倾向,学费政策的制定并没有考虑不同类型学校学费形成机制上的差异.如针对学费的快增长,采用简单的“禁涨令”来控制学费增长,逻辑是学费增长是不合理的.
2014年“两会”期间,代表委员纷纷表示,高校学费该不该涨、涨多少,应在形成一个科学的评判机制后再决定.目前我国高校的培养成本还没有详细而具体的清单,学生培养成本分担机制不明晰,地方财政投入不足也未被追责,部分高校热衷搞基建负债累累,学费支出监督机制缺失,致使学费成了“糊涂账”.
高校学费涨幅如何界定?21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,首先需要有合理的规定,明确如何正确地测算出每位学生的教育成本.在这个基础上,再来确定学生个人、社会以及国家分别应该承担的教育成本比例是多少,最后得出一个合理的结论.
一些业内人士认为,公办高校并非市场化的营利机构,学费不能完全按市场规则定价,即便要涨价,也要充分考虑到教育公平问题.因此,高校在上调学费时,应出台相应的奖学、助学政策,提出操作性强的对经济困难学生的学费减免方案.
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