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2.引入项目进度管理方法,加强研究过程管理

项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法,现已形成完整的学科体系.项目时间管理作为项目管理九大知识板块之一,是保证项目按期完成、合理安排项目所需资源、节约项目成本的重要措施.项目时间管理的核心是项目进度管理.项目进度管理的里程碑是整个项目生命周期中的重大事件,是一个时间点,通常指一个可支付成果的完成[5].在课题管理中,可将开题论证、中期检查、结题验收三个环节的时间点视为课题研究的里程碑.省规划办、州市规划办和高校教育科研管理部门加强三个里程碑表格材料和成果的审查审核,并借助网络申报管理平台,及时提醒课题承担者里程碑时间；同时将经费管理与里程碑的研究成果挂钩,提高按时开题率和按时结项率,促进多出成果,出好成果.

3.采用分层分类管理,提高研究质量

分层指按申报者所属单位,分基础教育阶段和高等学校两层进行管理.基础教育阶段的课题注重行动研究,立足于校本研究,立足于课堂和课改,以改进实践为导向；高等教育阶段的课题立足于全省教育改革和发展的实际,围绕亟待解决的重大理论和实践问题,加强基础理论研究和学科建设,推动传统学科、新兴学科和交叉学科研究.因此,基础教育阶段和高等学校两个阶段课题研究的指导内容、方法应不同.同时,从申报水平来看,对比云南省近几年的课题申报和研究情况,发现课题研究水平从高到低依次是本科院校、高职高专、基础教育阶段.因此,为促进不同层次阶段教育科研发展,进一步提高高等学校的研究水平,扶持和提高基础教育阶段课题研究水平,分层评审、指导、管理有其必要性.

分类指按课题类别,划分为重点招标课题、重点课题、一般课题、青年基金课题分别管理.重点招标课题和重点课题严要求,严格“入口”、过程和“出口”,由省规划办直接管理.其他课题的开题、中期检查均授权州市教育科学规划办和高校教育科研管理部门管理.所有省规划办资助经费的课题,其结题验收均由省级规划办组织,所有课题统一归口到省规划办,以此提高课题研究质量.

4.加强课题研究指导,提高课题研究水平

指导课题研究是省规划办职能的一项重要内容.省规划办的研究指导性质和内容与州市级、县区级、高校的教育科研管理部门不同.作为省级规划办,其研究指导工作侧重面上指导.基础教育阶段的课题研究指导,以提高申报和研究水平为主；指导对象为课题申报者、课题承担者、各级规划办负责人和学科管理员；可采用集中培训、分区域集中检查与指导、实战观摩、专家队伍重点跟踪辅导等形式；指导内容包括选题策略、信息收集和整理、设计论证、课题组织实施、科研方法的应用、研究报告撰写、结项鉴定标准等.高等学校以工作部署为主,针对教育科研管理部门负责人,说明申报任务、申报要求、管理制度有关规定等,重点在于提高申报量,督促研究进度.

5.建立联动与共享机制,提升整体管理水平

建立日常管理两级联动机制.由省与州市级规划办之间、省与高校教育科研管理部门之间共同管理课题,突出联动管理重点,进一步明确省级、州市级、高校教育科研管理部门的管理职责和工作程序,配套相应的奖励和处罚措施.两级间建立经常性沟通机制,对课题管理过程的问题及时沟通与解决,使课题共管沟通渠道畅通；不定期组织课题管理的联动检查和交流,互相了解、借鉴课题管理模式,以此提高整体管理水平.

建立课题研究进度、成果信息共享机制.通过网站、管理系统、交流会等方式,州市级规划办、高校教育科研管理部门能够随时查询本部门所管理课题的研究进度、取得的成果、结题信息,随时掌握本部门申报、立项课题的统计数据,及时发布优秀课题管理经验.信息的共享,既有利于各部门全面掌握本部门管理课题的情况,又为各部门监督和管理课题的研究进度、总结本部门的工作情况提供详细数据依据.

参考文献

[1]李倡平.浅谈省级教育科学规划课题管理.当代教育论坛,2007（10）.

[2]陈文学.如何提高项目成果质量.全国教育科学规划办——2011年全国教育科学规划工作会议,2011.

[3]刘进学,叶志伟.项目管理方法在科研项目管理中的应用.科技资讯,2009（24）.

[4]孙玉丽,张永久.教育管理：一种自由实践的审美创造活动.教育理论与实践,2012（4）.

（责任编辑任洪钺）

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