论文网
关于法律法规相关论文范文集,与行政奖励的法律问题相关毕业论文提纲
本论文是一篇关于法律法规相关毕业论文提纲,关于行政奖励的法律问题相关学士学位论文范文。免费优秀的关于法律法规及行政及行政诉讼方面论文范文资料,适合法律法规论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
#30340;建议本文来源 http://www.sxsky.net/jiaoxue/020665035.html
行政奖励是行政权的运用,完善行政奖励制度的关键就是从要立法、执法、监督和救济等方面着手,克服行政奖励体系的弊端,为行政相对人提供必要的法律保障依据.
3.1完善行政奖励&
关于法律法规相关论文范文集
第一,出台《行政奖励法》以及协调相关法律法规.
“根据目前我国行政奖励的理论和实践,行政奖励应以国家统一立法为宜,从原则上规定行政奖励的主体、条件、形式等级及奖励程序.同时,对于行政奖励比较迫切和重要的领域,以单行法的形式加以规定.形成一个以行政奖励法为母法,以各个领域、各个级别的行政奖励法规为子法的行政奖励法律体系,使行政奖励有发可依”.目前,我国实施行政奖励的依据散见于一些行政法律法规中,但是,由于不同领域奖励的内容、对象、形式各具特色,各条文件产生冲突是不可避免的.基于此,为了更好地维护行政相对人的权益,保证行政奖励有法可依,使得细化的规范上升到法律层面,呼吁有关部门出台《行政奖励法》是十分有必要的,这就弥补了行政奖励法律法规母法的空缺,改变了行政奖励在部分司法实践中无法可依的尴尬局面.
第二,规范行政奖励授奖的主体.
目前,我国的法律法规关于行政奖励主体的规定权限不清、级别混乱、主体含糊、类型多而繁杂,因而没有一个规范的奖励主体体系.于此,笔者认为,必须明确奖励主体,并且要具体到相关部门,这样就可以有效避免类似于“由国家或者政府给予奖励”这样可以由多个奖励的主体进行奖励的概括性规定.同时,行政奖励主体,应当限定在一定范围内,对于企事业单位的内部奖励,是不宜归入行政奖励范围的.“除此之外还必须对各类行政主体的职责、权限加以明确,使其受到法律上、时间上、手段上、程度上、条件上的限制”,以确保行政奖励的权威性.
第三,规制行政奖励的实施程序.
行政程序在行政奖励实施过程中发挥了不可或缺的作用.行政主体在行使行政授奖权的同时依据自由裁量权做出行政行为,必然需要以程序法进行规范,在一定程度上“对相对人权利的保护不仅仅应该利用事后性司法审查的形式来实现,而且还应该通过行政程序的作用进行补充”于此,行政奖励法应当依据依申请奖励行为和依职权奖励行为,分别设定不同的程序性规定,其中应当包括行政奖励的开始程序、审查程序、决定程序、结束程序、法律后果程序和救济程序.另外,为了使行政奖励合法有序地进行,还应当规定行政奖励的公开制度、回避制度、听证制度等来规制.
3.2完善行政奖励执法的责任制度并强化其法制监督
我国行政奖励在实施的过程中,违法行为时有发生,为此,他们应当承担相应的行政责任和刑事责任,所以推行行政奖励执法责任制度是十分有必要的.对于违反执法责任制度的行政人员,可以根据情节轻重、责任多少、过错大小来给予警告处分、离岗培训、取消执法资格等情形处理.再者,对于违反执法责任制度的行政奖励部门,可以根据造成后果和影响的严重以及大小程度,给予通报批评或者限期改正.
另外,对行政机关的授奖权也应实施必要的法制监督,不仅要有上级机关的监督、人民群众的监督,更应当强调专门的法律监督部门,如人民检察院和监察部门的监督.因而,建立一个行之有效的法制监督系统,应当从以下几方面进行完善：第一,行政监督.行政监督主要是上级国家行政奖励机关对下级国家行政奖励机关的工作进行指导、监督以及对申报材料进行审核.第二,舆论监督.舆论监督是人民群众通过新闻媒体对党和政府进行监督的一种监督方式.他对规范行政机关依法行政,揭露行政主体奖励工作的违法行为,保障行政相对人的合法权益具有重要作用.第三,人民群众监督.在行政奖励实施过程中,对于行政主体的违法或者失职行为,行政相对人或者其他公民都有权提出申诉、控告和检举.
3.3健全行政奖励的救济体系
行政奖励救济是公民的一项基本权利.为了使行政相对人的受奖励权遭到侵害时可获得有效的救济,灵活多样的救济途径是必不可少的.以设定公告程序和规范争议的处理程序方式,规范行政奖励救济制度,使得行政相对人获得有效的救济途径,这样有利于提高行政执法人员的执法水平,对于保障行政相对人的合法权益起到重要作用.同时,国家应当成立评审委员会,这样可以保证行政奖励评审工作的科学性和权威性.另外,应当健全行政奖励复议和行政诉讼制度,对于不服行政主体所作出的行政奖励行为,行政相对人可以提起行政复议和行政诉讼.再者,行政奖励行为常常会涉及到第三人或公众的利益,而有关行政奖励公益诉讼的案例在我国司法实践中时有发生,为了更好的健全行政奖励救济体系,有必要把行政奖励公益诉讼救济纳入到其救济体系中.最后,《国家赔偿法》没有将行政奖励归入其范围,随着国家行政法治的发展,国家赔偿的范围必然拓宽,行政奖励归入行政赔偿的范围是时代的需要.
4 结语
随着社会的进步,行政奖励制度发挥着越来越重要的作用.但是由于行政奖励制度存在着缺陷,这就决定其不能很好的适应当今快速发展的社会,由此,我们应当进一步健全和完善我国的行政奖励制度,将行政奖励纳入行政法律行为并加以规范.这样,有利于保护行政相对人的合法权益,另一方面也能很好地规范行政主体依法行政.
关于法律法规相关论文范文集,与行政奖励的法律问题相关毕业论文提纲参考文献资料：