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教育技术装备是学校发展的基础,是教育的物质形态,是重要的课程资源.随着教育事业的不断发展,教育技术装备工作的重要性日益显现.在基础教育均衡发展背景下,要贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,必须在办学条件上实现均衡.基于此,我们对达州市达一中及全市8个县市区中小学校的教育装备现状进行了摸底调查,并对照部、省有关文件的要求和规定,分析存在的差距、原因、提出建议,为领导决策提供依据.

1全市教育装备的基本现状

1.1全市学校分布、实验用房基本情况

本次调查实验用房主要是小学的科学实验室和仪器保管室,中学的理化生实验室和仪器准备室（仪器保管室）.对照2010年《四川省中小学校教育装备标准》,达州市现有实验用房1441间,与标准尚差2510间.从以上数据可以看出,达州市在实验用房方面与标准相比还有较大的差距.如表1、表2所示,全市265所小学（中心校）,实验用房229间,平均一个学校不到1间实验用房,小学的科学课的开展面临问题；单设初中92所,实验用房232间,平均一个学校约2.5间实验用房；九年一贯制学校233所,实验用房约512间,平均一个学校约2.2间；高完中38所,实验用房286间,平均一个学校约7间.

1.2实验教学仪器基

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从表3数据可以看出,8个县市区和直属教育学校的实验仪器与标准相比都有较大的差距,按现值,全市教学仪器缺口为26980万元.

1.3计算机网络教室基本情况

对照2010年《四川省中小学校教育装备标准》,达州市现有网络教室425间,与标准尚差596间,现值缺口为7158万元.从表4数据可以看出,达州市在网络教室配备方面与标准相比还有较大的差距：全市265所小学（中心校）,网络教室106间,平均一个学校不到0.5间网络教室,根据教学大纲要求,小学生在三年级就应该开设信息技术课程,可见学校是对教学大纲的执行力度有相当差距；单设初中92所,网络教室92间,平均一个学校约1间网络教室；九年一贯制学校233所,网络教室104间,平均一个学校约0.5间；高完中38所,网络教室123间,平均一个学校约3间.每年普通高中信息技术学业水平测试都要实行网考,此种情况下,难以保证学生日常的学习、练习时间,教学质量和考试显然存在很大问题.

1.4通用技术实践室基本情况

通用技术实践课是高中课程改革后新的课程设置,在达州市起步较晚,2011年才基本上实施.如表5所示,全市38所高完中,现建有通用技术实践室的34间,平均一个学校不到1间,与标准尚差99间.这个数据还没有包括选修课程的通用技术实践室间数,如要达到标准要求,目前全市尚差3960万元的建设配备经费.

1.5图书阅览室和图书藏书的基本情况

从表6可以看出：近几年来,由于国家加大对西部教育的投入,尤其在图书的配备上,达州市中小学校的藏书建设得到较大的发展,按照标准小学生均藏书15册,达州市生均藏书7.9册,尚差生均藏书7.1册；中学生均藏书25册,达州市生均藏书13.5册,尚差11.5册.图书室阅览室的面积与学生的人数有关系,在这里就不再分析,而目前主要应该在图书的阅读管理和使用效益上多下功夫.

1.6实验图书信息通用技术等管理人员的基本情况

从表7数据可以看出：全市实验管理人员、图书管理人员、信息技术教师和网管人员,通用技术教师和管理人员大部分是兼职,专职的管理人员较少.按照标准要求,小学现有管理人员327人,尚差619人；中学现有管理人员1018人,尚差978人.职称方面可以看到高级职称很少,大部分是初级职称.

2存在的主要问题

2.1全市没有专项的教育装备经费

2000年,达州市“普九”工作全面结束.国家对学校教育装备的专项经费投入停止,地方财政比配资金严重缺乏.作为市、县专门负责教学仪器设施设备配备的职能部门没有专项的装备经费保障,学校自身又由于可支配的资金很少,如果没有硬性的规定,学校根本不愿用有限的资金购置实验仪器、图书等设施设备.

2.2实验用房不能满足现在教育教学需要

1）实验用房的面积严重不达标.由于新课改的全面实施,对实验用房有了新的规定和较高要求,增加了实验用房的种类,如科学探究室、通用技术和综合实验活动室、科学活动室、培养室、生物园地等功能室,并且实验用房的生均面积也有所提高.目前,达州市大部分的实验用房都是按照“普实”时的标准设计修建的,因此,无法满足现在的教育教学的需求.

2）实验用房陈旧,数量不足,不能满足学生正常上实验课的需要.新课程标准和新教材进一步突出了实验课教学在小学科学和初中物理、化学、生物等学科中的地位和作用,更强调学生探究能力的发展,强调让学生亲身经历科学探究过程,学习掌握科学研究方法,培养学生的探究精神、实践能力及创新意识.教师演示实验数量减少,学生分组实验大幅度增加,都要求实验用房数量、质量都应与之相匹配.

3）实验用房被挤占.随着城镇化建设加快,城区学校、中心场镇依然超大班现象严重,学校大部分实验用房被挤占,导致学生实验实习无法正常开出,严重影响了素质教育的实施.

4）实验教学仪器品种数量严重不足.随着新课程改革和仪器目录的变更,配备种类增加,配置数量增大,配备要求提高,原有购置的仪器设备70%不再适用现有的实验教学.

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2.3教育装备管理队伍人员不稳定,管理水平有待加强

一是学校重视不够,不按上级的文件规定和要求安排专业人员,把实验人员列入教辅人员,在政治、经济待遇上不与教师一视同仁；二是长期以来这支队伍没有经过正规、系统的理论学习与培训,没有像教师一样考试、考核、竞聘、持证上岗,造成队伍不稳,素质不高.3建议与措施

3.1进一步增加教育技术装备经费投入,建立以政府投入为主的经费保障机制

政府不但要在基础教育的经费投入中占有主导地位,确保教育经费的投入,而且至少应明确在教育经费预算中有不少于2%的经费用于教育技术装备,用于教育教学设施、设备的添置、维护.在经费投入和资源配置上,强化对困难地区和学校的政策倾斜,少搞“锦上添花”,多搞“雪中送炭”.

3.2以“农薄”改造项目为契机,搞好农村薄弱学校教育装备规划建设

各县市区要认真做好符合本地实际的教育技术装备规划,认真做好现有装备的规范和账册建设.在继续加强信息技术装备的同时,也要注重常规仪器设备及图书的装备.特别要注重配备与新课程实验配套的仪器设备和学校图书室图书的装备,从而促进学校教育技术装备的协调发展和新课程改革的顺利推进.

3.3大力推进中小学实验室标准化建设,加强全市教育装备规范化管理

贯彻落实教育部下发的《中小学实验室规程》,把教育技术装备的管理与应用作为当前教育技术装备的一项重要工作来抓.要以装备促管理,以管理促应用,以应用促装备,务必纠正重建设、轻管理,重装备、轻应用的错误倾向,充分发挥教育装备的使用效益.充分发挥现有空闲实验器材的作用,对教育技术装备器材实行有效整合,对不适合新教材教学用的器材进行淘汰、报废.

3.4积极开展实验教学研究活动,努力提高教育装备管理队伍的管理水平

要积极开展实验教学、进一步加强实验教学研究,全面推进素质教育.将实验教师的培训纳入教师继续教育之中,逐步推行实验教师持证上岗制度.解决好实验教师的职称、待遇等问题,进一步调动他们的积极性.努力建设一支具有良好政治思想、业务素质、结构合理、相对稳定的专业化实验教师队伍和管理队伍.对实验人员实行市、县两级培训,合格者由市教育局颁发结业证,做到持证上岗.实验人员职评指标单列,具体制定考核办法.

3.5加强督导评估

把教育技术装备工作纳入对各县市区教育局&#

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