高中教育相关论文范文,与被裹挟的普通高中教育相关论文格式

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摘 要：1987～2014年《教育部工作要点》的词频统计显示,直接提及和专门论述普通高中教育的用词较少,普通高中教育大都捆绑在“基础教育”和“中小学”中笼统述之,缺乏对普通高中教育的专门性、针对性的政策安排与制度设计.不仅如此,普通高中教育的词频明显低于高等教育和义务教育,这与我国很长一段时间以来把义务教育作为改革“重中之重”并大力发展高等教育的战略部署直接相关.而随着我国义务教育的普及巩固和高等教育走向大众化,普通高中教育不能再在义务教育和高等教育的裹挟中被动前进,高中教育的相对独立性和特殊性应该得到凸显,并引起国家政策的足够关注与重视.

关 键 词：普通高中教育；《教育部工作要点》；词频分析

中图分类号：G630文献标识码：A文章编号：1671-6124（2015）02-0064-06

一、研究对象与方法

普通高中教育属于基础教育的高级阶段,既是义务教育的延续,又是高等教育的准备,在整个国民教育体系中处于承上启下的地位.其上影响高等教育,其下影响基础教育,横向上联系职业教育,又关系学习型社会建设,是教育分流的关键阶段,处于国民教育体系健康运转的“枢纽”位置和中心地段.尤其是在城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段的宏观背景下,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《纲要》）提出2020年我国主要劳动力人口人均受教育年限要达到11.2年的严峻形势下,应该说,高中阶段教育成为了整个教育改革的关键点.那么,国家教育政策层面是否对高中阶段教育有足够的关注,和义务教育、高等教育相比,国家是否给予了相应的重视,这迫切需要研究.

国家层面的教育政策文本纷繁复杂,我们选择以教育部每年年初发布的《教育部工作要点》①（以下简称《工作要点》）为分析对象.其理由有三：一是《工作要点》主要是为将来一年国家的教育发展制定规划,并对全年重要教育工作进行重点部署,涵盖了国家教育工作的方方面面,比较完整、全面和系统,这样我们既可以找到高中教育这个点,也可以涉及教育系统这个面；二是通过对近30年《工作要点》的分析,可以研究普通高中教育在这近30年的发展演变和地位变迁,既可了解普通高中教育的现在,也可追踪它的过往；三是《工作要点》是教育行政部门每年教育改革的行动指南,直接引领教育实践,但在这些具体工作指示的背后,也蕴含着一定的教育价值取向.政策“隐蔽地配置价值观,是对价值观的可操作表述”[1].

对《工作要点》的解读,我们选择的是词频分析法.所谓词频分析,是指对文献正文中重要词汇出现的次数进行统计、分析,以选出频次最高的词汇来表达文献的主题内容.选择该方法的理由是：其一,政策文本中对不同事物的言说构成政策的不同关注点[2].即政策是如何言说事物,言说的频次如何,言说的方式怎样,反映出政策对该事物的关注点和关注度,反映出特定的价值取向.其二,某一年度工作要点中对普通高中教育的言说有其偶然性,但如果对近30年的工作要点进行连续性的追踪分析,从这条纵向的信息链中,我们可以挖掘出一些规律性走向.

基于此,本研究以教育部近30年的工作要点为素材,以词频分析为主要研究方法,通过提取并统计《工作要点》中有关普通高中教育的关 键 词词条、出现年份、密集度和词频,并结合对义务教育、高等教育词频的对比分析,以考察我国教育政策对普通高中教育的整体关注和地位变迁,反思过去,启迪现在,昭示未来.

二、数据统计

在我国,普通高中教育既是一个相对独立的教育阶段,又与基础教育有着千丝万缕的联系.普通高中教育在《工作要点》中的出现方式大体有两种：一是直接呈现,即以“高中”或“普通高中”“高中教育”等专门表达②,对该阶段的教育工作有明确指向性、针对性的部署与安排；二是间接呈现,即将普通高中与“基础教育”和“中小学教育”捆绑使用,高中教育泛化在“中小学教育”和“基础教育”中来笼统安排.因此,笔者采用了两种方式进行词频统计：一种是将直接提到高中教育或其相关词语作为统计对象,例如高中、普通高中、高中教育等；另一种是将间接提到普通高中教育的基础教育或中小学教育等关 键 词作为统计对象.统计数据如表1和图1所示：

除了剖析近30年来普通高中教育在《工作要点》中的纵向变迁,我们也分别对同一时段义务教育和高等教育的词频进行了统计,并通过与普通高中教育的词频进行对比,横向把握普通高中教育在整个教育体系中的分量与比重（见表2、图2）.关于高等教育的词频统计,笔者以“高校”“高等学校”“高等职业教育”“高等教育”作为统计依据,所得结果是上述四个词组的总和.义务教育的统计是以“两基”“普九”“义务教育”“基础教育”“中小学”为标准,所得结果是上述五组词语的总和.

三、结果与分析

1.专门论及普通高中教育的词频较少,普通高中教育的独立性与特殊性彰显不够

《工作要点》直接提及普通高中教育的次数少于间接次数,普通高中教育大都捆绑在“基础教育”或“中小学教育”里面笼统论及.从1987年开始到1999年的十多年时间里,《工作要点》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少,在1988、1994、1995、1996等年度《工作要点》中,仅提到了一次.原文表述分别为：“广泛开展以在乡初、高中毕业生为主要对象的实用技术培训活动（1988年）”“积极发展初中后和高中后的多样化教育与培训（1994年）”“研究高中教育改革与发展方针和办学模式（1995年）”“拟定建设示范性普通高中的实施意见和推进办学模式多样化的改革（1996年）”,显然,1988、1994年尽管提到了“高中”,但并不是直接针对高中本身.另外值得关注的是,《工作要点》具体到各种类型教育的工作统筹时,基本都是按照“基础教育”“高等教育”“职业技术教育”和“成人教育”这几个大的类目来分别阐述其改革发展目标与任务,普通高中教育几乎完全是捆绑在“基础教育”中零星论述或附带提及.以1991年《工作要点》为例,其中“关于基础教育”部分涉及的改革任务有：“继续加强中小学德育工作”“积极推动九年制义务教育的实施”“加强学校管理,整顿校园秩序”“深化改革、努力提高教育质量”.基本上没有太多关于普通高中教育的专门论述.一方面,普通高中教育夹杂在基础教育中泛泛而论；而另一方面,在基础教育大类目下,义务教育又是绝对

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