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高等教育类论文范本,与高等教育质量评价的理与现实依据相关毕业论文模板
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并不是越大越好,而是应有一个适度的范围.高等教育只有达到适度规模,才能使资源获得充分的、最好的利用.一般来说,提高生师比可以获得最大的规模效益,同时高等教育规模还要与经济社会发展规模相适应,与教育发展目标、社会需求和发展条件相一致,唯有如此才能取得发展规模与效益的最优化.（五）发展结构评价
发展结构是高等教育资源优化配置合理程度的直接反映.高等教育结构优化是高等教育从整体上适应社会需要的重要内涵,往往可以产生花费最少、效益极大的效果.如果高等教育结构不合理,即使数量增长了,质量提高了,仍会造成高等教育资源的极大浪费和人才的大量积压,即所谓的“过教育”.因此,在我们这样一个发展中国家“穷国办大教育”,尤其需要把数量增长、质量提高与结构、效益结合起来.一般来说,评价高等教育的发展结构,主要有四个指标：一是层次结构,主要体现为专科、本科、研究生三个层次的高等教育在整个高等教育系统中所占的比例；二是类型结构,主要体现为研究型高校、研究教学型高校、教学研究型高校、教学型高校和职业技术学院在整个高等教育系统中所占的比例；三是形式结构,主要体现为普通高等教育与其他类型高等教育在整个高等教育系统中所占的比例；四是布局结构,主要体现为高等教育资源和不同水平、不同类型高等院校在不同地区的分布情况.发达国家高等教育大众化的经验证明,高等教育结构优化的标准包括两个方面：一是必须能够满足人们多样化的高等教育需求；二是必须与经济社会发展需要相适应.唯有如此,高等教育才能实现可持续发展.
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（六）发展效能评价
发展的效能性表现为在运用社会资源（包括自然资源、经济资源、文化资源等）满足社会需要、实现发展目标时具有集约性,能做到以较小的投入获得较高的产出,从而使社会运行成本低,损耗少.一个社会的发展具有效能性,必然意味着人的能动性、创造性和活动力得以充分发挥,同时也意味着对原有的缺少效能的社会体制、社会结构的改造、改革[6].高等教育发展的效能性是指高等教育在发展过程中所产生出来的效益、效率和功能等.考察高等教育发展质量的效能性应注意两个环节：一是社会资源和自然资源的动员、组织、开发和利用情况.资源是发展的最基本的前提,对资源的有效动员、组织、开发和利用是确保获取发展质量的基本条件之一.二是各个发展环节之间内耗程度的大小.不合理的内部结构,会使许多效能在形成以后,便在发展环节中消耗或抵消于不必要的相互冲突、摩擦、纠纷之中,造成一种无端的浪费.所以,内耗程度越低,发展的效能就越高.同时,有质量的高等教育发展还表现为高等教育系统对其自身运转中出现的矛盾、冲突、故障具有化解和修复能力,以及在运转出现失衡时具有建立新的结构平衡以保持良性运行的能力.这也充分体现了高等教育发展质量的调适性特性.
三、高等教育发展质量评价的体系构建
在高等教育大众化时代,不断提升发展质量已成为高等教育改革与发展所面临的重要问题.而构建高等教育发展质量的评价体系则是提升高等教育发展质量的关键环节之一.那么,到底应该怎样来构建这一评价体系呢?笔者以为,当前主要应构建并完善高等教育发展质量的评价主体、评价指标、评价方法,即是解决谁来评、评什么、怎么评的问题.
（一）评价主体的多元化
高等教育是在特定的社会历史环境中进行的一种特殊的社会活动,其面临着家长、学生、教师和社会舆论等诸多潜在冲突的要求.正因为高等教育要受到一定社会状况的制约,于是,对高等教育发展质量进行评价也自然成为社会公众与政府部门均普遍关心且自觉参与的社会活动.在计划经济时代,政府是高等教育资源的唯一投入者,也就成为唯一进行高等教育管理的权力主体,直接控制着高等教育评价的方方面面,承担着对高等教育的无限权力与无限责任.因而在传统的高等教育评价中,政府是唯一的评价主体,一切评价活动均以政府的价值观和利益需求为取向,重视对投入资源、办学条件的评价,忽视高等教育产出以及绩效评价,从而造成了责任机制的缺乏和效率的低下.随着高等教育管理体制、投入体制的不断改革,政府已不再是高等教育评价中唯一的权力中心,理应转变职能,减少对高等教育质量评价的直接干预,而让比其在这一领域更有管理优势的社会与高校承担更多的责任.但是,政府职能的转变并非意味着政府对高等教育责任的放弃,“政府只是从没完没了的琐碎小事所淹没的平原上撤退,进而在明朗的、可策略性‘总揽全局’的制高点避难”.政府的主要职责是通过制定高等教育质量评价政策、法规等,对评价机构的组成及其评价活动的实施加以规定、监控和调节,从而保证评价机构的权威性和评价活动的公正性.同时,政府及教育主管部门还要利用评价结果制定高等教育发展的有关规划,从总体上、宏观上调控把握高等教育的发展方向,控制高等教育的总体发展水平,并且通过某些其他方式促进高等教育发展质量的不断提高,使其更符合国家的利益需要.
（二）评价指标的科学化
要改进我国高等教育评价工作,真正发挥其独特功能,保障我国高等教育持续、健康发展,我们还必须优化高等教育发展质量的评价指标,着力构建我国高等教育发展质量评价的指标体系.根据评估学原理,一个评估系统的指标体系所反映的广度和深度,应当包含或者覆盖评价对象的全部本质属性.高等教育是一项系统工程,其发展质量是由多种因素相互作用的结果,包含的属性范围极为宽广.因此,在设计和构建高等教育发展质量的评价指标时,必须坚持全面的理念,根据高等教育发展质量的内涵和外延,全面设计指标体系.
（三）评价方法的综合化
高等教育发展质量的评价方法很多,但没有哪一种评价方法和手段是绝对优异的,它们都有各自的适应范围,只有將多种方法结合起来,发挥各自的优势和作用,才能从不同的侧面反映实际状况,增强评价的准确性.因此,在评价高等教育发展质量时,还应使用综合化的评价方法.具体来说,就是要实现“三个相结合”.因此,评价高等教育发展质量既要考虑高等教育发展质量的共性要求,也要兼顾不同区域、不同层次、不同类型高等教育发展的特点和基础.三是自我评价与外部评价相结合.发展是高等院校的永恒追求,因此,建立高等教育发展质量的自我评价机制应当成为高等院校的自觉要求,成为学校建设和发展中的重要任务.但由于受自身条件和各种因素的影响与限制,自我评价机制也存在一定的局限性,其评价结论的客观性、可信性和有效性难以得到保障.而外部评价与自我评价相比,其起点更高、视野更宽,更具客观性、权威性,对院校的宏观指导战略意义更大.因此,评价高等教育发展质量,还必须將外部评价与内部评价相结合,并使二者相互融合与促进,如此才能得出真正意义上的公正合理的评价结论.
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