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湖南省隆回县(以下简称“我县”)地处湘中南,交通不便,信息闭塞,经济落后,是湖南省欠发达的偏远山区,也是我国国家级贫困县.为了加强中小学教师队伍建设,提高教师队伍整体素质,促进教育均衡发展,我县从2009年开始对教师实行远程培训,这种全新的培训模式,为我县教师提供了非常丰富的网络学习资源,极大地促进我县广大教师教育教学水平的提高.它减轻了教师经济负担,方便快捷,老师们可以在家里自由地学习,很好地解决了我县教师的工学矛盾.因此远程培训收到了良好的效果.但由于种种原因,我县在实施中小学教师远程培训过程中也暴露了一系列问题.

(1)参训教师的主动性和积极性不高.教师参加远程培训,要完成规定的培训任务,必须抽出一定的时间进行学习,否则,无法结业.从实际情况来看,由于我县农村中小学条件差,教师流失严重,新教师又不愿意来工作,造成我县农村中小学教师工作量特别大,一个人要干几个人的事,不少教师都是包班教学,白天上班很少有时间上网学习.同时,我县农村教师半边户多,放学后还要回家干农活,做家务,课余时间也难以顾及培训.即使参加远程培训,也是为晋职或迫于领导压力,自己内心很反感,参培训的主动性和积极性不高.

欠发达偏远山区中小学教师远程培训管理策略与模式参考属性评定
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(2)参训教师的学习行为不良.我县是国家级贫困县,农村经济落后,学校硬件设施较差,好些学校根本不具备远程培训的条件,没有电脑,加之我县农村教师年龄偏大,大都对远程知识不熟悉,信息技术应用能力又欠缺,因此,他们参加远程培训普遍感到压力大,没有信心完成培训任务,于是消极对待培训,或者不坚持上网学习,上网时间达不到要求,或者请他人帮忙挂网跟帖、代做作业.

(3)远程培训的班级组织形式不妥.为降低办学成本,远程培训班额大都在60人以上,语文、数学、英语这三门教师较多,以县为单位组班问题不大,其他学科由于专任教师人数少,以县为单位无法组班,于是采用以市为单位组班,有时甚至以省为单位组班,这样,造成学员过于分散,班级的管理员与参训者彼此不熟悉,学员不上网学习或不完成学习任务,管理员对他们毫无办法,因为参训者心理很清楚,县外的管理员根本不能约束他.因此,即使管理员再认真,远程培训也难取得实效.

(4)课程辅导员的任务太重.为了达到远程培训目标,上级主管部门给辅导员规定了一系列任务,要求辅导员在培训中达到一定的目标.比如,要求辅导员上网学习达到多少时间,要批阅多少作业,要发多少贴,要写多少日志,要出多少期简报等.由于远程培训班级大,学员多,仅批阅作业,看学员日志这两项任务就够繁重了,为了完成任务,辅导员就只得想其他办法了,或请人代劳,或走马观花地乱批一通,根本没有质量保障.


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(5)远程学习资源缺乏针对性.远程培训资源非常丰富,确实推动了教育公平和民主,让我县农村教师长了见识,但是,远程培训资源缺乏针对性,参训教师不能因需而取,教学案例大多出自城市学校,农村的很少,缺乏多元化,以至于让农村教师觉得这些东西虽好,但农村教师无法学会,即使学会了,在我们农村学校也没法运用,于是干脆不学.

(6)远程培训缺乏质量保障和评价机制.目前,中小学教师远程培训目前还没有形成健全的培训质量监督保障机制和评价机制,

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多采用作业,统一命题的考试形式,评定时重成绩而轻学习能力、学习策略等因素,评价方式相对落后.同时,管理机制效用性还有待在实践中得到检验和提升.

面对我县中小学教师远程培训管理上存在的问题,我们及时采取一系列措施,在远程培训中收到了很好的效果.

一、统一思想,认识到位

随着教育形势发展,传统教育培训理念遇到了前所未有的挑战,教师培训工作也应与时俱进.要充分认识到远程培训的优势,充分认识到远程培训对教师专业发展的意义.为了提高认识,每次培训前,我县先后要召开五个会议,即县教育局党委召开专题会议,我们进修学校召开班子会议,由教育局牵头召开各参训中心学校负责人参加的远程培训联系会议,各中心学校召开参训单位负责人和参训教师会议,以及进修学校召开培训开班典礼.尤其是开班典礼,要求参训教师提高认识,克服困难,全心心投入到远程培训中.这样,通过各种会议确定了培训目标,强调了培训纪律,提高了认识,统一了思想.

二、目标导向,制度到位

明确目标,建立比较完善的考核目标,是我县培训工作的一贯做法.我们同样将此做法用于远程培训,首先我县教育局将远程培训的指标下达给各中心学校和县属学校,并将远程培训纳入各中心学校的目标考核范围,同时也作为参训教师年终绩效考核的重要依据.进修学校也先后出台了几个制度来规范培训者和参训者.如《隆回县中小学教师远程培训管理制度》详细规定了行政管理人员、班级管理员、辅导员的职责、任务及奖罚措施,很好地规范了培训者与管理者的工作行为.又如《隆回县中小学教师远程培训学员守则》具体规定了参训教师的学习任务和学习纪律,并将参训教师的学习表现与各参训单位的年终目标管理分挂钩,与参训教师的评先评优及绩效工资挂钩.由于这些制度具体细致,可操作性强,对管理员、辅导员、参训教师以及参训单位有着很强的约束作用.


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三、精心组织,安排到位

为了让远程培训工作落到实处,克服远程培训的不足,我县教师进修学校(以下简称“我校”)精心组织,精心安排.第一,班级编排尽可能以县为单位,班级学员控制在五十人以内.第二,从实际出发,精当安排培训者的辅导任务,不加重培训者的工作量;从县情出发,适量布置参训者的学习任务,尽可能减轻参训者的负担.第三,开班前在网上公布远程培训须知,让培训者与参训者尽早清楚自己职责与注意事项.第四,精当安排几次培训活动,做到“五结合”:①将远程培训与集中培训结合起来,让两种培训优势互补.在远程培训开始、中期与后期各安排一次集中培训,根据远程培训的内容各安排一次高质量的讲座,以弥补远程培训资源的不足,同时安排几位骨干教师集中答疑,以解决在网上不能解决的问题.根据学员的学习情况,在会上鼓励先进,激励后进,总结经验,指出问题,提出要求,公开措施.这样效果非常明显.②将培训学习与教育实习结合起来.网上学习结束后,我们在学员所在学校聘请相应的骨干教师担任参训学员的指导教师,在进修学校的统一指挥下,让参训教师开展实习与研修,进修学校组织专业队伍在各参训学校巡回检查,广泛了解情况,查询参训教师通过培训他们的业务能力提高情况,及时汇总情况,组织学习效果差的学员重新参加不同形式的培训.③将培训与考核结合起来.考核包括过程性考核与终结性考核,过程性考核主要考核学员的上机学习情况,看各项学习指标是否达到.终结性考核包括结业论文与考试,查看论文可以考察出学员远程培训的学习深度,结业考试可以考察出学员的学习广度,学员要想顺利通过考核,平时学习根本不能马虎,否则,什么挂机,什么请人代劳,都是徒劳,最终考核不过关,还得补学.④将远程培训与学习评比结合起来,将培训学习与学分认定结合起来.由于各项工作安排到位,环环相扣,培训效果非常好.四、三级管理,监控到位

为了突破远程培训管理上瓶颈,我们参考了我校集中培训的管理模式,建立了县、乡、校三级远程培训管理模式,最大限度地发挥远程培训的功效.我县教育局和县进修学校负责制定远程培训方案,补充完善培训课程,选聘培训者,评价培训效能、监管培训过程;乡镇中心学校负责落实培训计划,协调培训中的关系;各中小学校负责选派参训教师,监督培训进程,落实奖惩制度;由于三级管理网络监管到位,反馈及时,远程培训的各项工作都能真正落到实处.

五、群策群力,合作到位

任何一项工作要想取得成绩,就必须发挥集体的力量,群策群力,团结合作.在远程培训中,我们群策群力,团结合作,行政领导、管理员、辅导员、分工合作,职责分明.为了加强领导与监管,我县教育局彭和生局长、易佑勇副局长、人事股长夏福田同志和进修学校校长、副校长、继续教育处主任等都加入到了远程培训班级网络群.他们有时早上六点多钟到深夜十二点都在网上,在线时间长达十多个小时,随时了解学情、解答疑难,与校长们同学习,同讨论,发现好的典型及时表扬,发现不足之处及时提醒.由于领导们的积极参与,

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