学前教育类有关论文范文检索,与俄罗斯学前教育历史与改革新政综述相关论文的格式
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以,根据《教育法》的要求,制定学前教育国家标准,就成为俄罗斯学前教育改革的重要内容.根据俄联邦政府令,学前教育标准,要符合关于儿童权利的国际公约,并使其成为《学前教育构想草案》逻辑上的延续,同时要保证学前教育、普通教育和补充教育的连续性.
俄联邦《教育法》中规定联邦国家教育标准的组成要素是:基础教育大纲内容的最低限度;受教育者负担的最高限度;对毕业生所具备的水平的要求.而学前教育中这三个要素都具有自己的特殊性.
1.学前教育大纲要适宜儿童生活的广泛领域,即要包括教学,保护和增进儿童的身心健康,作息制度等各方面,而不单指教学.
2.受教育者负担的最高限度是指学生的作业,学习负担量.学前儿童的课业负担主要在游戏中进行,对儿童的教育是在儿童的共同活动、儿童与同伴和教师的交往中进行.
3.从对毕业生应具备的水平上看,学前教育的特点是承认学前阶段独特的价值,使儿童形成人
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这样,俄联邦教育部学前教育司根据《教育法》,于1994年~1995年两年中,制定了学前教育标准草案,这是国家对学前教育大纲提出的宏观指导.根据俄联邦教育部1994年4月12日发布的第97号令,学前教育国家标准是对幼儿园儿童教育教学的心理教育条件的要求,是对以前教育成果的肯定和发展.这一心理教育条件包括三个基本因素:
1.对教育大纲的要求.
学前教育大纲以保护和增进儿童健康、身心和谐发展为目标.应恪守教育的非宗教性.大纲要具有完整性、综合性的特点,这一特点是苏联学前教育中的优良传统,它使苏联的学前教育取得了世界所公认的成就.
2.对成人和儿童个性——定向型相互作用的要求.
这一点是教育人道化,而非强迫纪律的集中表现.它主张师生要作为平等的伙伴,以合作、交往的形式活动,从而促进儿童的发展.这在苏联的学前教育中存在着根本性的缺陷.因此,它就成为俄罗斯学前教育改革的重要内容.这一要求也有别于传统的大纲,符合世界性教育改革中合作性教育和发展性教育的主流.
3.对儿童发展环境的要求.
这是对幼儿园场地的物质空间结构、活动场所是否符合儿童的兴趣和需要,环境的构成(设备、游戏、玩具、教学材料等)是否适宜儿童发展的要求.
四、制定学前机构评估鉴定和资格认证的程序和制度
根据俄联邦《教育法》的规定,国家教育标准直接同教育机构的评估鉴定和资格认证相联系,即它是在对教育机构评估鉴定和资格认证过程中制定出来的.因此,为制定学前教育国家标准,俄联邦开展了大规模的教育机构评估鉴定和资格认证的实验.以建立教育质量的监督调控机制.
(一)评估鉴定
鉴定是对学前机构的工作是否得合国家教育标准要求的综合评估.主要从三方面来进行:
1.审核学前教育的国家教育标准;
2.评价学前机构工作标准;
3.规定鉴定进行的周期和阶段.
学前机构的鉴定每三年进行一次,分两阶段进行:
第一阶段:自查.
学前机构的工作人员、教育部门的管理人员、儿童的家长对学前机构的工作进行最初的分析,从而确定自己工作符合国家教育标准的程度,找出缺点,予以改进,写出分析报告.
这一点与传统的计划检查不同,自查体现了教育管理民主化的特点,是对教师及工作人员的信任,有助于提高教育工作者的工作积极性,促使学前机构在改革教育内容,对儿童个性、定向型态度、创造发展环境的实验中,出现具体而惊人的变化.
第二阶段:评定委员会的工作.
评定委员会要根据自查结果,评审学前机构的工作总结,并实际检查学前机构工作的各个方面,看其是否与自查结果相符,最后授予该机构以国家地位及相应等级的资格认证书.
(二)资格认证
根据鉴定的结果,分三个等级对国立或市立学前机构进行教育资格认证.
第一等级:学前机构工作的各方面都超出国家教育标准的要求.要保证这样的机构从地方预算中获得定额拨款之外的补充拨款,并获得直属称号.
第二等级:学前机构工作的主要目标超出国家教育标准的要求.这些机构能够获得最高定额内的计划拨款,并有权获得补充拨款及直属称号.
第三等级:学前机构的工作符合国家对教育事业基本要求的标准,并得到基本定额内的计划拨款.
由于评估和认证学前机构的结果会得到取决于它们教育质量的不同拨款,使学前教育工作者有了提高自己工作质量的诱因.在俄《教育法》中运用“等级”的概念,保证了根据教育资格认证的结果,给予学前机构不同拨款机制的实现.这样,“等级”制就成为学前教育发展的重要杠杆,即以经济为杠杆对学前教育质量进行监督和调控,在一定程度上给实际工作者提供了提高自己工作质量的竞争动力.
五、俄罗斯政府支持下的学前教育改革新政学前教育是俄罗斯国民教育体系的基础和有机组成部分,实施学前教育的机构有托儿所、幼儿园以及托幼混合的一体化机构.学前教育是为了使儿童做好进入小学的准备,顺利过渡到学校教育阶段.
苏联时期,学前教育被看作是社会公共事业,所有儿童可以接受免费的教育.苏联解体以后,俄罗斯全面实行休克疗法,迅速走向私有化的道路,幼儿园就不再由联邦预算拨款,而全部由地方政府和家长来负担,而这样一个政策导致了一些问题,教师队伍大量流失,教育质量下降等等.针对这个情况,俄罗斯政府近几年积极出台政策,目的是将因私有化造成严重影响的国家学前教育迅速恢复,加大经费投入.2005年10月25日,俄罗斯总统普京在科技和教育委员会会议上指出:“地区和市政应共同致力于恢复学前教育.”同时,俄罗斯总统顾问萨莫伊洛表示:“孩子是国家的希望和未来,他们的健康如何,将接受什么样的教育,无疑都将取决于我们.”2006年10月,俄罗斯教育科学部部长安德烈·福尔先科也声明,2008年国家教育方案中将,增加一个新的支出项目——为学前教育拨款.或许,拨款会为社会服务性学前班的发展注入一股新鲜的血液,促使其健康发展,顺利过渡.2008年,俄罗斯总统梅德韦杰夫提出学前教育重建的政策,重建学前机构是国家人口政策任务之一.
俄罗斯在2009年至2012年特别关注学前教育体系的发展.为实现多样化的学前教育服务,在2012年前推行各种特色办学形式,国家和社会实行合作办学.学前教育可以获得国家预算的支持.2009年至2012年,俄罗斯学前教育发展目标包括:将适龄儿童接受学前教育的比例从61%提高到65%:2010年前将建成针对早期家庭教育的学前教育指导中心,推出针对弱势儿童的“成长伴随计划”:更加注重实施发现天才儿童的培养和残疾儿童的康复计划,将计划开展“学前教育义务年”活动.为了提高学前教育的质量,强调幼年期的重要性,要根据当代教育科学研究成果来改革学前教育体系.改善学前教育条件,使学前教育机构呈现多元性.俄罗斯教育科学部认为,学前教育的创新是培养创新人才的关键环节.为此,在2009年至2012年期间推出一系列改革措施,包括更新学校教育机构,改善教师结构,调整教学大纲,将优质学前班建成“示范基地”,国家将对其进行重点投入,以使各地区更多家庭享有优质教育资源,保证儿童更有效地选择和接受学前教育.
(一)增加学前教育资金的投入
社会服务性学前班由国家拨款和地方政府筹资,带有社会
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