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基础教育相关论文范文集,与基础教育学校变革的政策审思相关论文摘要
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0;作用.二是政策执行的不平衡.我国基础教育学校变革的政策执行存在着严重的城乡差距、地域差距和校际差距.从整体上看,城市基础教育学校的变革强于农村学校的变革,发达地区的学校变革强于贫困地区的学校变革,资源优质学校的变革强于薄弱学校的变革.政策执行的不平衡,不仅表现在办学条件的变革上,更表现在学校管理体制的变革和课程改革上.在基础教育学校变革已经推进了30余年的今天,我国一些贫困地区的学校,改革步伐缓慢,改革进展甚微.对于这些学校而言,变革尚处在起步阶段,任重而道远.4 政策执行的资源不足,执行环境有待改善
现阶段我国基础教育学校变革虽然已有新的政策指向和政策要求,但在政策执行过程中.资源不足的问题还比较严重,即执行政策所需要的人力与物力资源还比较缺乏.例如,就推进基础教育课程改革和全面實施素质教育而言,我国仍有不少农村学校或城市薄弱学校（包含农民工子弟学校）的教学设施与教师素质难以适应其需求.我们对一些农村地区的教育调查发现,学校音体美专职教师的缺乏、计算机专职教师的缺乏以及学校音体美教学基础设施的不合标准等至今对一些学校进行课程改革和深入實施素质教育形成阻碍.我国很多城市学校或发达地区的农村学校,课程改革已有声有色,素质教育也热热闹闹；但在一些欠发达地区或农村贫困地区,学校课程改革仍然“波澜不惊”,素质教育也处于“冷冷清清”的状态.两相对照,迥然有异.
政策执行的环境问题,也是制约学校变革的突出问题之一.这主要表现为,尽管对学校变革已有着政策宣示,但在政策执行过程中,社会政治环境和社会心理环境中的种种保守势力与“氛围”总在形成或直接或间接的抵御与障碍,它使学校变革遭遇不良的社会生态.例如,虽然现阶段我国中小学现代学校制度的建设已成为一种政策目标,但在建设这一制度的过程中,来自学校内或学校外的阻抗因素总在顽强地产生影响.如何优化学校变革的内外环境已成为需要深入探讨的另一重要政策问题.
四、简要的结论与反思
本文的任务是对改革开放以来引领我国基础教育学校变革的政策进行回顾,并对政策成效与政策问题进行分析.现就以上回顾与分析,作简要的结论与反思.
1 改革开放至今,我国基础教育学校的变革一直在进行之中.这场变革得到了政策引领,也受到了政策规约.在基础教育发展的不同时期与不同阶段,学校变革有不同的重心.从整体上看,学校变革既成效显著,又存在着困难与问题.
2 当前,我国基础教育学校变革的突出问题是变革状态的不平衡.我国基础教育发展的不均衡,也凸显为学校变革的不均衡.或者说,学校变革的不均衡,也构成基础教育发展不均衡的重要原因.基于此,支持和推进变革迟缓学校的变革已成为重要的政策要求与政策选择.
3 制约和影响基础教育学校变革的力量与因素是多样的,也是综合的.推进基础教育学校的变革,需要一种合力的作用.现阶段,我国基础教育学校变革的重要目标是建设现代学校制度,这不仅需要学校自身的努力,也需要政府、社会的共同努力.
4 深化基础教育学校的变革,需要进一步解放思想,促进更好的政策制定与政策执行.一方面,政策制定需要加强自上而下与自下而上的结合.对于促进基础教育学校的变革来说,政策自身的变革更为重要.对此,要增强政策的开放性,鼓励基础教育学校进行更加多样化的改革试点与實验,鼓励学校的自主变革.另一方面,要加强基础教育学校变革的政策执行.当前,要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神,将基础教育学校变革的政策要求变成更为切實的政策行动.要大力加强政策执行的资源培育与建设,增强资源的供给,保障学校变革的顺利推进与實施.
作者简介：张乐天,男,南京师范大学教育科学学院教授,博士生导师,主要研究方向为教育政策与农村教育.
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