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市场经济方面有关论文范文集,与纳税人权利保护视角下的我国个人所得税改革相关本科毕业论文范文
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的立法进程就显得极为迫切.我国从2012年1月1日起施行《行政强制法》,可以说这是一部很好的“控权法”,该法实施&
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在分析公民参与的范围和程度时,托马斯将公共政策制定和执行这两个核心变量引入其中.他认为：如果决策质量要求越高,公民参与决策的限制性越大,而且即使有公民参与,也可能局限在信息获取上；而如果公民对决策的接受性要求越高,则参与的力度就会越大[4].对个人所得税政策的制定,很显然纳税人对其不仅是关注度高,可接受性要求更高,因为政策的执行结果直接决定纳税人的税负水平,如果在政策制定中不征求纳税人的意见或建议,所制定的政策就会遭到反对和抵抗,最终可能导致失败.合法性之根本在于其实质合法性,即社会公众对公共政策及施行效果的认同和支持程度.所以为防止现代政府合法性递减现象,首先,要加强关于公民参与的顶层制度设计,即为公民参与提供有效的制度平台,制度决定规则；其次应扩大公民诉求表达渠道,除听证会、座谈会、论证会等形式外,应扩大政府信箱的使用效率,还应制定政府接待日,广泛听取公众意见,并加强回应性.今后我国的个人所得税政策调整,必须摒弃既往的“部门决策”体制,转而倾向于社会决策,并在社会决策过程中强化公共参与.
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提高纳税人对自我权利的保护意识
从公民权利与国家权力的关系看,国家的权力来源于人民,人民才是国家的主人.根据洛克的观点：公民通过让渡自己在自然状态下享有的部分权利,来组建政府,为的是更好地保护他们的财产和自由,而保障公民的基本权利被认为是组建政府的终极理由.在税收领域,人们让渡自己的部分私人财产来支撑公共财政,所以纳税人应该理直气壮地行使和保护本就属于他们的权利,在税收征收和使用过程中行使监督权.为此作为纳税人,应广泛学习和了解税法知识,做到知法、懂法、守法；另外税务机关要做好纳税人权利方面的宣传工作,改变只宣传义务不宣传权利的局面,为纳税人提供便利,真正履行国家公仆的职责.
在今后的个人所得税改革中,无论是起征点的调整还是计征模式的改变,都应本着为纳税人服务的理念,以纳税人的利益为出发点；摒弃部门之间关起门来搞决策的传统形式,加强公共政策制定中公民的有序参与.个人所得税改革关乎每个国民的经济利益,加强公民与政府沟通能有效提高政策的可接受度,使我国的民主进程更上一个台阶.
参考文献：
[1]蒋励佳.公民权利语境下的我国个人所得税改革[J].税务与经济,2012,（2）.
[2]甘功仁.个人所得税法[M].北京：中国人民大学出版社,2008：2.
[3]杨华云.起征点提高至3500元,约6千万人将不再纳税[N].新京报,2011-07-02.
[4][美]约翰·克莱顿·托马斯.公共决策中的公民参与[M].孙柏瑛,译.北京：中国人民大学出版社,2010：3.
[5]刘佐.中国个人所得税制度发展的回顾与展望[J].税务研究,2010,（9）.
[6]安体富.探讨个人所得税改革的几个问题——兼评《个人所得税法修正案（草案）》[J].个税改革,2011,（7）.
（责任编辑：李慧）
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