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关于行政管理相关论文范本,与高校行政管理文化探究相关论文摘要
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事务的管理（简称事务管理）.这两类管理,比较常见的是分别由两套系统、不同的人员来运作.在美国,大学的校级领导主要负责批准本校的大政方针、任命校长,确保本校的财源及资产管理,协调处理学校与社会各界的关系及校内各方面人员之间的关系,很少介入学术管理和具体的教学工作.院长和系主任（系或相当于系一级的一下简称系）,一般由学校董事会根据校长的推荐任命或直接由校长任命,他们主要负责本院系教学科研工作的管理.院长主要是协调学院所属各系的教学科研活动,汇总学院的教学、科研规划,在与学院相关的事务方面也有相当的行政权力,对校长负责.系在课程安排、教学计划执行、教师聘任及有关科研经费使用等方面具有决定性的影响力,但一般无须操心“事务管理”事宜.大学内部管理的特点之一是权力分配上分散,校、院、系三级在“事务管理”中侧重点不同.系一级的管理多集中在教学和科研领域,校一级的管理则集中在教学和科研之外的其他领域,院一级的管理介于两者之间.
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在日本和德国的大学中,校、院两级行政负责人的实际权力小于美国大学的相应人员,他们的任期相对较短.在校、院两级管理中,实际上由教授会或评议会决策,而校、院长常常只是执行者.大学中的权威在很大程度上是以学科为基础的,管理的重心因而也在系一级.
美国、日本和德国都是将大学学术管理的重心放在系,看来比较合理,能够激发基层组织的活力.在这些二级或三级的行政管理体制下,形成的行政管理文化就是以教学科研为中心,高效地服务于院系教学科研活动,为培养学生服务.行政管理人员布衣化,少有特权,并受到教授、职工和舆论的种种制约.教师和行政管理人员分工明确,各司其职,学术强的人不会从事行政管理工作.行政管理人员则需要强大的组织能力和沟通能力,他们尤其需要合作协调、擅长妥协、敢于担当.行政管理鲜有“双肩挑”,他们之间不存在教学科研资源的竞争,也建立了提供公正机会与进行公平竞争的机制.因此,人际关系相对单纯与透明,人与人之间,喜恶大多形于色,光明磊落.现在我们的一些大学与美国、日本和德国等教育发达国家恰恰相反,本来应该是为院系服务的校部机关的职能部门,成了院系和学校之间的一个管理层次.这些意见无疑值得我们认真研究.
四、对我国高校行政管理文化建设优化的思考和建议
科学合理的行政管理体制能优化行政管理文化,以适应新时期高校发展的需要,对高校教研水平的提高和整体发展发挥作用.高校行政管理文化也会随着行政管理的改革而不断优化.因此,我们应该在推进高校行政管理改革的同时,重视优化高校的行政管理文化.
尊重学术,建立崇尚学术自由的行政管理文化.尊重学术关键的含义是对学术自由的敬畏,让学术沿着自己的规律发展,让学术研究者有自由发展的空间.大学是学术单位,应当实行学术主导,弱化行政干预,反对“官本位”.充分尊重教授们在学术评价、学科发展、人才培养及其他教学、科研领域中的主导作用,形成崇尚学术自由的行政管理文化.
“教授治校”是近年来提出较多的观点,一些高校在这方面也有探索.教师是大学的主体,而教授是教师中的佼佼者,是教师的代表,也是一所大学学术成就的代表及智慧的象征.我们这里的教授不是单纯的指有教授职称的人,而是指教师群体中一批学术达到一定成就,具有高尚人格,有合作和包容之心,有大局观念敢于担当的高水平教师.以教授为首的教师,他们长年在教学和科研的第一线工作,对学科发展的规律和具体要求非常明确,掌握教学及学术研究的方法,对学科梯队建立等问题有深入的了解.因此,在科研、教学、师资队伍建设和管理等方面,要参照教授及相关教师的意见,赋予其更多的管理及决策权.在这种真正有学术权威的“教授”的引领下,可以建立具有崇尚学术自由的文化,注重学校教研发展的管理队伍,造就尊重知识、尊重学术自由的行政管理文化.
管理中心下移,建立服务型的行政管理文化.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出“推进政校分开、管办分离”“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”.温家宝总理在政府工作报告中也提出,要推进高校管理体制改革,激励教师专注于教育,鼓励教师终身从教.教师和管理人员分岗管理,在教师岗位的人员专心致志搞教研,在管理岗位的人员认认真真搞服务.
高校内部管理重心降低,决策重心下移,让行政“官本位”向“学术本位”转变.在重点抓好校部机关改革的基础上,加强学系一级管理队伍的建设,增强该层次的管理力度,使管理中心下移后能够正常运转.校级行政管理者以服务为工作中心,弱化工作权限的大小,强化管理工作的有效性,提高管理者的工作效率.行政管理者通过充分发挥自己的能力和知识,创造和保持一种良好环境,使人在群体里高效率地完成既定目标,能够产生更多更好的成果.
（三）明确行政管理定位,建立有法可依的校园行政管理文化.
学术自由、“教授治校”不是不需要行政管理,也不是所有定夺权都在基层院系
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针对学校的大政方针学校应制定“教职工代表大会条例”和“学术委员会条例”,明确教代会和学术委员会的权力和义务.日常行政事务性工作建立行政工作规章制度,包括机构设置规章、人事安排制度、考核制度、档案制度等；教学、科研管理完善管理规章制度,包括课程教学规定、考试规定、教学质量保证体系、科研项目审批制度等；后勤保障工作应有制度保障和监督,包括资产管理制度、财务管理制度、审计制度等.学校整体行政管理工作做到“依法治校”,这样既能使行政管理者在管理过程中有据可依,又能约束行政管理者的行为,使高校各项活动规范有序.行政管理人员在有章可循的体制中发挥管理效能,实现工作和人生价值.这样也可以减少行政管理人员在工作上的偏差,降低行政管理人员个人因素对工作的影响.
（四）推行政务公开,接受监督,建立公正的行政管理文化.
目前,对高校行政管理者本身的管理是靠完善的制度,之外就是主管领导对本部门行政管理行为的管理,以及每年度才有一次的年度工作考核.与学校教学、科研考核制度相比,对行政管理工作的监督力度较弱.以往行政管理工作即使存在严重问题,只要不出事,也可能会长期执行.只有在行政管理工作出现了重大问题,产生了严重危害,造成了不良后果,才会对行政管理工作有查处,对相关管理人员有惩罚,缺乏事前预防和事中控制.因此,行政管理工作也应该有监督和信息反馈机制.
高校行政管理监督除充分发挥教代会、高校学术委员会及教学督导团等群团组织监督作用外,社会力量和学生代表也要成为学校的中坚力量.建立信息公开机制,加大高校管理信息的公开,接受学校员工和社会监督.建立行政管理评价考核体系,行政人员考核体系中加入教师和学生,真实的反应行政管理的绩效.及时反馈考评信息,改进管理制度或管理程序,促进行政管理纠偏,使行政管理有序、高效.建立公开、公平、公正的高校行政管理文化.
（五）关心行政管理人员的继续教育,建立和谐的行政管理文化.
随着高等教育的发展,教师的教研水平和整体素质越来越高,对高校管理人员的要求也越来越高.对行政管理人员素质的要求不论是落实“以人为本”,还是强调“人的全面发展”,都要求我们把创造有利于学校发展的人文环境放到学校整体发展的重要位置上来.
由于行政管理水平受多方面因素的影响,没有一个硬性的判断标准.行政管理人员的素质对行政管理效果的影响不是一一对应,行政管理水平不会因为一个人或部分人的素质不达标而整体有
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