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依法行政类有关论文范文检索,与依法治教全面推进的十年相关论文格式范文
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#37;.在新一轮行政审批制度改革中,教育部进一步加大力度,又有13项行政审批权将取消或者下放,推动教育行政管理从主要依靠行政手段,正在向主要依靠法律手段,综合运用经济、行政手段的方向转变,产生了重要的影响.一是进一步调动了地方积极性.推动了中央与地方教育行政管理职责的合理界定,发挥了地方政府办学的积极性.如教育部下放了高等职业学校设置审批权等审批项目,改变了长期存在的中央承担过多的管理权的现象,大大地推动了地方政府办学积极性,对推进高等教育实现大众化产生了重要影响.
二是进一步理顺了学校与政府关系.比如教育部取消了“具有招收艺术特长生资格的高校的确定”、“高等学校在本科专业目录内设置、调整核定的学科门类范围内的本科专业审批”、“部分特殊专业及特殊需要的人员以外高等学校应届毕业生就业计划核准”等审批项目,进一步落实了高等学校的办学自主权.
三是进一步理顺了社会与学校关系.教育部取消和改变了一些审批项目,简化审批程序,如将民办学校发布招生简章和广告审批改为备案,将民办学校的登记时间减少为5个工作日等.各级教育行政部门主要运用法律、规划、政策指导和信息发布等方式管理民办教育,从而吸引社会资金投入到教育事业,形成公办学校与民办学校共同发展的格局.
四是进一步提高了教育对外开放水平.教育行政审批制度改革注意借鉴世界上教育发达国家的经验和做法,废止和取消了一批有关涉外教育审批项目.为吸引外国优质教育资源进入中国,推动国内高水平大学“走出去”,到境外办学,提供了有利的制度支持.
3.教育行政执法体制改革取得新进展.
随着教育改革的不断深入,大量传统公办学校之外的办学主体、教育活动不断出现,教育公共管理的范畴和领域不断扩大.为了更加有效地管理教育事业,积极探索了教育行政执法体制改革.
一是探索建立教育行政执法新体制.教育部积极推进教育行政执法体制改革试点,召开研讨会,交流经验,凝聚共识.各地教育部门规范了行政执法依据,明确了执法主体和职责,完善了执法程序和文书,提高了运用执法手段实施管理的水平与能力.
二是探索建立专门执法机构和队伍.上海市教委设立上海市教育督导事务中心（教育行政执法事务中心）,以委托执法的方式,相对集中行使教育督导与行政执法权.浙江省义乌市教育局设立了专职教育行政执法工作机构——义乌市教育监察大队,有效开展了教育行政执法工作.
三是探索教育行政执法新形式.各地还通过推行相对集中行使行政执法权,建立联合执法机制等形式,提高执法效率,还有很多地方探索“柔性执法”模式,通过提供指导、服务等多种方式,实现人性化执法效果.
三、依法治校取得新成效.
10年来,教育部和地方各级教育行政部门大力推进依法治校工作,有关学校章程、教职工代表大会、信息公开、学生管理、教师权益保护等方面的规章、规范性文件不断健全,对转变各级各类学校的管理理念,提高学校依法决策、民主管理和监督的意识与水平,保障广大师生的合法权益等方面,产生了重要的推动作用.
1.依法治校理念全面普及.
各级教育行政部门以多种形式加强对学校依法治校工作的指导,重视和加强对学校校长和主要负责人的法制培训,显著提高了各级各类学校校长、教师的法律意识和对依法治校工作的认识.很多学校特别是高等学校,将依法治校列为学校的基本办学理念,提出了依法治校的工作目标,明确了工作的领导体制和工作机制.越来越多的学校认识到按照法律至上、保障权利、制约权力的原则,推行实行依法治校的重要性.依法治校工作在转变学校管理理念、办学思想方面效果显著.依法构建政府与学校之间、学校与社会之
依法行政类有关论文范文检索
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2.依法治校工作机制逐步健全.
教育改革发展越来越深地延伸到学校内部,更加强调学校内部制度建设.教育部和各地教育部门积极推动各级各类学校逐步健全完善依法治校的体制机制.一是大力推进学校章程建设.教育部在2011年发布《高等学校章程制定暂行办法》,指导、推动高校章程建设.绝大多数高校章程建设工作取得明显进展.大力推进以章程为核心的制度建设,成为了高等学校推进依法治校,深化内部体制改革的重要动力和有效载体.各地还重视和加强了对中小学章程建设的指导与要求,很多地方提出“一校一章程”的目标.
二是各类学校依法决策的机制进一步完善,民主管理制度不断健全.依法治校的组织机构在学校内部逐步得到健全.很多学校特别是高等学校成立了由书记或者校长担任组长的依法治校领导小组,建立了学校党委和校长统筹,各职能部门分工负责、全方位推进的工作机制.高等学校普遍设立了法律事务办公室,参与学校重要规范性文件制定和合法性审查、对学校的重大决策提出意见建议,健全完善了学校依法决策机制.按照教育部2011年发布的《学校教职工代表大会规定》,各学校加强教职工代表大会建设,完善民主监督制度.
三是校务信息公开机制普遍建立.多数学校建立健全了信息公开的机构、制度,落实了信息公开的具体措施,将保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权放在了重要位置,有些学校在面向师生提供管理或者服务的部门、机构,全面推进办事公开制度,公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,并公开岗位职责、负责人信息、工作规范、监督渠道等内容,为师生和家长提供了优质、高效、便利的服务.
四是教师、学生权益保护机制逐步建立.教师职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面相继建立了较为完善的制度规范,实现依法聘任教师,依法保障教师享有各项法定权利.很多学校依法建立健全校内纠纷解决机制,完善了争议解决机制,形成依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷的工作机制.很多地方和学校健全了教师申诉制度,教育部根据各地的经验正在完善《教师申诉办法》,将进一步规范有关的程序与要求.绝大多数高等学校都建立健全了学生申诉的组织和工作机制,有的高等学校还建立了听证制度,允许学生聘请代理人,通过听证方式主张权利.很多地方还在中小学建立了类似的制度,按照法律规定,加强了对未成年学生合法权益的保护.
3.学校法制教育工作卓有成效.
在“五五”普法规划实施期间,各地教育部门、各级各类学校根据教育部的统一部署和要求,在教育系统领导干部、公务员、学校的广大教师员工以及青少年学生中开展了内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动,取得了显著成效,形成了很多好的经验和做法.
一是普法工作的组织领导体制进一步健全,普法的保障机制逐步形成,学校普遍建立了普法领导和工作机构,在对学校法制宣传教育的检查、指导和支持方面,形成了有效的制度、措施.二是发挥课堂教学主渠道作用,青少年学生的社会主义法治理念逐步形成,法律素质不断提高.很多地方的学校还创造性地开展普法活动,利用校园法庭、法治实践等多种方式,使法制教育与学生的切身生活实践紧密结合.三是学校领导干部、广大教师的法律意识得到普遍提高.很多地方将相关的教育法律、法规知识列入学校领导干部、教师和有关工作人员的继续教育内容,建立学校领导干部学法机制,有效提高了学校校长、教师依法治校的意识和能力.四是不断创新普法形式,学校法制教育的效率和效果明显提高.针对青少
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