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摘 要:目前我国干部教育目标、师资和内容对心理健康教育都缺少必要的重视,这既有传统社会文化的原因,也受相关研究缺位的影响.而干部教育培训面向全体领导干部和远离工作情境的特点为在领导干部中开展心理健康教育提供了最佳平台,需要从深化研究,转变观念,增加心理健康教育内容以及加强师资培养,充分利用各种渠道等方面来加强心理健康教育的开展.

关 键 词:干部教育培训;心理健康教育;现状;对策

中图分类号:G448文献标识码:A

领导干部是从事社会管理的中坚力量,其心理是否健康对社会发展具有重要影响.经过优选出来的干部都具有较高水平的心理承受能力,但是他们比一般人面临的问题更复杂,难度更大,可能存在的心理健康问题也就更多.因而,开展干部心理健康教育是新形势下的必要课题.

一、干部教育培训实施心理健康教育的现状

干部教育培训面向全体领导干部的全员培训和远离工作情境的特点为在领导干部中开展心理健康教育提供了最佳平台[1

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].但从现实状况看,干部教育在目标、师资、内容等各方面对心理健康教育都缺少必要的重视.

(一)干部教育培训的目标表述中缺少心理健康教育内容

2006年颁布实施的《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《条例》)中规定干部教育的目标是:“围绕党和国家工作大局,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,推动学习型政党、学习型社会建设,为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持.”[2]强调了理想信念、道德修养和执政能力建设的重要地位,而缺少了对领导干部心理健康的关注.

各级党校、行政学院、干部学院的教育目标虽因功能定位及自身优势不同而各有侧重,但大致的内容与《条例》相同.如中国井冈山干部学院的教育目标为:“以中国特色社会主义理论体系为指导,贯彻实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针,利用井冈山及周边地区的革命历史资源和区位优势,以提高广大干部的政治思想素质和执政能力为目标”,从中可以看出,注重政治思想素质和执政能力培养,缺少了心理健康教育的内容.

(二)干部教育培训机构的教师缺乏从事心理健康教育的能力

“从事干部教育培训工作的教师,应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础,有一定的实际工作经验,掌握现代教育培训理论和方法,具备胜任教学、科研工作的能力.”[3]这是对从事干部教育教师的能力素质要求,集中于政治素质及专业能力,却没有涉及到心理健康教育的相关能力.各干部教育培训机构的师资构成中也缺少对心理健康教育的要求,如中国浦东干部学院的师资队伍建设从造就马克思主义理论家、教育家的高度,努力建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理的专兼职教师队伍.中国井冈山干部学院的师资主要是从事党史、党建、基本国情等方面教学的专兼职教师.

要进行心理健康教育,教师具备相关的知识和能力是首要的条件.目前大多数培训机构的师资配备中没有进行心理健康教育的教师,而领导干部心理问题的普遍存在,决定着对心理健康需求的存在,并且有不断增大的趋势,这不是少数几个机构所能解决的.

(三)干部教育培训的内容体系中缺少心理健康教育课程

课程是实现教育目标的载体,受干部教育目标的影响,目前干部教育课程体系中心理健康教育的内容普遍缺位.

如《条例》对干部教育内容的规定:“干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点.”[4]中央党校目前开设有“马列主义基本问题”、“毛泽东思想基本问题”、“中国特色社会主义理论体系”以及“当代世界经济”、“当代世界科技”等课程,中国井冈山干部学院在课程设置中以党的优良传统、党性党风党纪和国情教育为主要内容,以中共党史、党的建设和基本国情为主干课程.可以看出,不同的干部教育培训机构根据各自的功能定位,在课程内容的设置上有所不同,但普遍缺乏心理健康教育课程的设置.


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二、影响干部教育培训心理健康教育实施的要素

从现实情况来看,干部教育作为心理健康教育的主渠道作用没有得到充分地发挥,这其中既有相关研究缺位的原因,也与我国的传统社会文化相关.

(一)干部教育心理健康研究的缺位

从2005年6月中组部发文《要重视和关心干部的心理健康》开始,领导干部的心理健康问题得到了越来越多的关注,开展了相关研究.如2005年,北京市对1,055名在职局级领导干部进行心理健康测评,中国浦东干部学院在2008年采取综合评定方法,运用MMPI-2、16PF和自编的《领导心理健康量表》对401名厅局级干部的心理状况进行测评分析[5]等.但这些研究尚处于起步阶段,所取得的成果较少,不足以纠正人们对心理问题认识上的偏差.

同时,这些研究主要集中于心理学角度,而缺少教育学视角的关注.领导干部的心理健康问题作为一种心理学现象,从心理学角度切入开展研究是情理之中的事.但我们也要看到,虽然心理治疗和咨询对于心理健康问题的矫正具有有效作用,可治疗毕竟是事后补救的方法,事前的预防更重要,而教育是一种重要的预防手段,因而需要进行教育学的相关研究.目前由于教育学在这方面的研究成果还比较少,使得心理健康教育没有理论上的支持,缺乏自觉性.

(二)传统社会文化的影响

受我国儒家传统文化的影响,大多数领导干部追求的是奉献、敬业的社会价值,而对在做好本职工作的同时保持身心健康的问题很少顾及甚至全无意识.不少领导干部的心理健康意识不足,对心理健康的知识知之甚少,致使心理问题得不到及时解决[6].

同时,当前社会上对心理问题缺乏正确的认识,把心理问题等同于心理异常.受此影响,有的领导干部对心理问题故意回避、隐瞒,而且出于对职位的保护,他们往往不肯向外人透露自己的弱点,怕被人知道自己存在心理问题,因而,有的明知道自己存在比较严重的心理问题,但羞于启齿、讳疾忌医.更不用说在党政机关设置心理咨询室,供领导干部去那里接受心理辅导.可见,对领导干部群体开展心理健康教育,在我们的意识和机制上还十分欠缺[7].正因为受到传统社会文化的影响,社会上对心理健康问题普遍存在着误解,使得领导干部的心理健康问题长期得不到应有的关注,造成了我国干部教育中心理健康教育的长期缺位.


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但是,有一些领导干部会托朋友关系,悄悄去咨询,还有通过、网络这种具有隐秘性的方式来进行咨询,以期能够减轻压力,解决心理问题,这从一个侧面反映了领导干部对心理健康教育的需求.

三、加强干部教育培训心理健康教育的实施

(一)深化研究,促进观念转变

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