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［摘 要］教师法定权威是社会制度赋予教师的,以宏观的制度性角度而存在.在教育实践中,教师权威的这种制度性身份,可以使得教师成为规则的维护者和执行者,但教师也应当避免“权威主义”的倾向.
［关 键 词］教师权威教师法定权威制度保障性
［作者简介］高俊霞（1971-）,女,河北滦南人,唐山师范学院教育系,副教授,硕士,研究方向为课程与教学论.（河北唐山063000）
［中图分类号］G645［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）18-0076-02
一、教师法定权威的界定
伯特兰·罗素在论述教育问题时提到,服从和权威都是需要的,认为如果要维持班级的秩序和进行教学,服从和纪律被认为是必不可少的,但是这种程度比那些认为服从和纪律就其本身是有必要的程度要小得多.教育过程中,教师是权威角色,但是在今天倡导民主和平等的语境中如何理解教师制度性权威则是我们要正视的问题.
社会学家马克斯·韦伯将权威分为三种类型,即传统权威,感召权威,法理权威.其中法理权威是由科层制或行政法令等赋予的,是建立在遵守正式制定的法规等的基础上的权威.克里弗顿（Clifton,R.A.）和罗伯兹（Roberts,L.W.）以韦伯的权威理论为基础,对教师权威的层面构成进行了较为严密的界定.他们将韦伯所说的法理权威分离开来,提出了教师权威的四个方面：法定的权威,传统的权威,人格感召力的权威和专业权威.其中,法定权威和传统权威源于制度性因素.教师法定权威是社会制度通过法律法规等形式而赋予教师的,以宏观的制度性角度而存在,保证着教师教育教学权力的实施.
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其他学者也从不同角度对教师法定权威这种制度性权威进行了讨论,大多从来源和影响途径层面来阐释.朱智贤先生提出两种形式的权威——正式权威和非正式权威.前者也可称为官方权威,是指按法律、章程、条例等正式手续赋予某群体或个人以某种权力,由于掌握这种权力的人在解决具有社会意义的问题时所产生的影响,这种权威是受主体在群体中的角色所制约的.陈桂生认为教师权威一方面是一定教育机构赋予的权力,一方面是教师基于个人的素养和表现在学生中获得的威信.前者是社会赋予的,是外在的权威,是每个教师都具有的权威；后者是学生认同的,是内在的权威,外在权威必须以内在权威为支柱.另有研究者提出教师外在依附性权威与内在生成性权威的划分,认为“外在依附”的教师权威,是由一定社会赋予教师的职务、权力、地位及身份等因素所形成的,这种权威形成的基础在于其“法定”或“约定”,即社会赋予教师以一定的职务、权力和身份,带有“契约”或“法定”的性质,学生必须服从、遵循这种权威；而内在生成性权威则是个人内在因素发展而来的.
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教师法定权威是教师权威的有效构成部分,教师由国家和社会赋予一定教育权力,这是教师职业的制度性保障,同时教师在教育过程中,凭借个人学识、专业素养以及个人魅力等对学生产生一种使之信从的影响力.
二、教育过程中教师法定权威的考察
中小学教育是高度制度化的活动,这种制度性体现在学校每日进行的极富日常性的活动中.在教育实践中,教师的制度性身份表现为对教学效果的追求和教育秩序的保障,在课堂教学中表现为教师对课堂学习纪律的维护.那些学校所规定的或者是约定俗成的规则在课堂上是不可侵犯的,教师是这些规则的“维护者”.即是说,在课堂教学中,教师不仅是知识传授者,还是规范的执行者.在以传授知识为主的课堂教学中,同时也存在着教师和学生在规则的遵守、认从与否的矛盾冲突,学生在课堂中无视相应规则的有意或是无意,使得教学环节的有序进行之间往往会产生教师权威和学生“挑战”的一些小插曲.教学过程中课堂秩序的维护是保证教学秩序的重要前提和保障,也可养成学生自控能力和尊重他人、遵守规则等良好能力习惯.
处于身心发展变化中的青少年学生,自我控制能力较低和调皮顽劣的本性经常在课堂教学中通过各种形式表现出来,稍不留神,他们的行为便会在课堂规章制度之外旁逸斜出,他们会不时从课堂情境中逃逸出来,忽视或影响、背弃或破坏当下的情境规范,教师无时无刻不在留心那些想开溜于制度规范的孩子,提醒他们注意制度的存在.而随着年龄的增长,逆反心理也逐渐膨胀,他们想摆脱来自于成人的束缚,对家长和教师表示着不屑和不满,又由于对处事之道的不熟悉,还不敢完全脱离一些常规.有时他们并没有恶意地和教师“作对”,只想获得他人的认可,有时是故意破坏一些规则,挑战教师权威.他们用自己的方式,有时这些方式是带有破坏性的,去探索外部世界.在课堂教学中,这些方式表现出来造成了师生关系的不和谐,如果处理不好,就可能成为师生冲突.
从制度性因素的角度看,学校是一个有着鲜明的规则的教育组织.当上课铃声响起,教师踏入教室的时候,课堂教学开始,教学实际过程由此有了教育制度性特点,课堂中教师和学生之间的关系具有制度性人际关系的特点.所谓课堂的制度性人际关系,是指适应于课堂这种组织的目的、机构、作用的人际关系.教师在这种制度性关系中不仅具有课堂教学中起重要作用的知识传授上的知识权威,而且具有维护课堂纪律和规则不被破坏的法定权威,师生在课堂的权力关系场中具有各自不同的作用表现,教师由于制度化而获得控制的权力,而学生,被剥夺了控制权利而处于从属地位.而具体的教师权威总是在课堂教学的真实情境中,通过各种细节体现出来.教师以目光和动作等对于学生的提醒,直接昭示着学生回归到秩序的课堂教学中,教师法定权威起到了一定的作用,学生或调皮或哗众取宠的“小聪明”在教师的威严下不得不有所收敛.
三、教师法定权威的制度保障性分析
教育是一项公共社会事业,从教育的历史发展和趋势看,这一基本特征是不变的.现代教育体制是伴随着西方工业化进程而不断建立和发展的,西方资本主义在十九世纪后半期快速发展,对于劳动力的大力需求和社会的急速发展推动了教育的大众化发展,义务教育逐渐从小学教育开始普及开来,及至现今,在一些国家推广到了义务教育年限已扩展到高中教育.在教育的发展过程中,国家承担起教育的主要责任以保证教育的公益性特征,学校教育机构担负起培养下一代成为未来国家建设者的责任,而学校中这一重担的最终承担者为教师.由此,教师获得了来自国家和政府所赋予的教育权力,被认为是成人社会代言人,具体表现为通过一系列以文本为载体的政策和制度所获得的各种实际的权力,教师的法定权威即是这种权力的集中表现.教师的法定权威和其他类型的教师权威之间是相互协调&
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