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关于学前教育类论文范文例文,与建设益童、惠民、利国的学前教育公共服务体系相关论文摘要
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一、学前教育是重要的基本公共服务
根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《规划》）的精神,所谓基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上、由政府主导提供的、与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务.享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称《意见》）中指出：“办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来.”这是全社会对学前教育的基本共识.学前教育是人才强国战略的起始工程,发展学前教育是储备未来“国家财富”的重要工程.综观世界发达国家和很多发展中国家,都将发展学前教育作为应对未来挑战和竞争的重要战略.
《意见》指出：“发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系.”因此,学前教育公共服务体系必须是近便、公益、均衡的,也一定是由政府起主导作用的.基本公共服务体系中的学前教育,是机会均等而不是锦上添
关于学前教育类论文范文例文
学前教育作为我国社会公共服务体系的重要组成部分,虽然近年来取得了前所未有的发展,但由于长期以来没有得到足够重视,欠账多,底子薄,发展不均衡,特别需要政府加大力度,重点投入,推动发展,以满足广大幼儿和家长的需要,确保我国建设人力资源强国战略的实施.学前教育公共服务的均等化意味着要全面提高学前教育的普及水平,努力增加学前教育入学机会；要从各地实际出发,切实有效地促进学前教育的改革和发展；要切实关注学前教育发展中存在的城乡和东西部之间的不平衡现象,切实有效地将政府的作用落到实处.
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二、学前教育公共服务体系的特征和内涵
《规划》指出：“基本公共服务体系,指由基本公共服务范围和标准、资源配置、管理运行、供给方式以及绩效评价等所构成的系统性、整体性的制度安排.”学前教育公共服务体系同样也涉及学前教育服务的范围、标准以及学前教育资源配置、供给方式等体制机制问题.学前教育公共服务体系的建设是一项长期而艰巨的任务.
学前教育阶段从广义上说是从出生到入小学前的阶段.根据社会经济发展水平,对学前教育的关注有三个“年龄节点”：一是学前一年,这是发展学前教育的初级水平,学前一年入园率经常被用来衡量学前教育发展的起点水平；二是学前三年（3～6岁）的教育,学前三年入园率是当前衡量学前教育发展水平的最重要指标；三是在发展3～6岁幼儿园教育的基础上,发展0～3岁早期教育,这一目标已经提上议事日程,在一些经济发达的地区已经逐步成为学前教育一个新的实践领域,并取得显著进展.
《教育规划纲要》提出到2020年全国基本普及3～6岁教育的目标,即入园率达到70%.至2013年,全国学前三年毛入学率达到67.5%,一些学前教育发达的省市入园率已经达到90%以上,有的省市已经超过95%.然而,衡量学前教育公共服务的标准肯定不只是入园率,还包括教育的质量.《意见》提出发展“广覆盖、保基本和有质量的学前教育”.“有质量”意味着园舍合格,班级面积和人数符合国家的要求；有专业人员从事教育和卫生保健工作；有科学的、适宜的课程和活动,教师有组织活动的自主权.目前,幼儿园班级规模过大、招聘非专业人员任教的现象在一些地区非常突出,这对于提升学前教育质量极为不利.发展学前教育一定要有质量意识,一定要坚持有质量地普及学前教育,杜绝盲目发展带来的安全危机和质量危机.只有将规模与质量、速度与效率有机统一起来,才能形成真正科学的学前教育公共服务体系.
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要达到这一标准,就必须关注学前教育资源配置问题,尤其是公共学前教育资源配置问题.一是学前教育公共服务体系的目标定位是“普惠和公益基础上的普及”.这意味着学前教育不以追求经济利益为目的,有志加入建构学前教育公共服务体系的人,必须在心灵深处签下公益承诺,政府也必须作出保障学前教育公益性的承诺.发展学前教育应政府主导,社会参与,公民办并举.所谓政府主导,在不同的地区有不同的意义,在严重缺乏公办园的地区尤其是一些农村地区,政府主导的首要意义就是政府主办；在公办园资源相对丰富的地区,政府主导的重点应该是加强监管和引导,确保学前教育的科学性、公益性.二是学前教育公共服务体系必须有一个科学合理的布局结构.公共资源的布局一定要均衡,不能笼统提公办园和普惠性民办园的覆盖率,必须强调公办园的基本比例,以便提升学前教育的基础水准,确保示范指导力量的培育和发展.学前教育公共服务体系的合理布局还意味着确保普惠性民办园应占民办园总数的绝大部分.要真正解决“入园难”“入园贵”问题,需要政府加大投入力度,政府要在普惠性民办园发展的过程中起引领性甚至是决定性的作用.
合理配置学前教育资源,根本在于实行学前教育成本的合理分担.《规划》要求非义务教育阶段教育实行教育成本分担制度,由政府和家庭共同承担.政府对学前教育的投入是解决“入园贵”的主要保证,也是体现教育资源公平分配的重要方式.除了应努力开办公办园、确保公办园的合理布局之外,政府还应对普惠性民办园给予必要的投入,实行成本分担.公办园应该是普惠的典范,绝大部分民办园应以普惠为追求,没有政府支持的普惠性民办幼儿园只能是低质量甚至是无质量的教育.政府应采取政府购买、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务.
三、建设学前教育公共服务体系的动力机制建设学前教育公共服务体系的基本逻辑是：需求引发,即公众对学前教育的需求是建立学前教育公共服务体系的现实动力,公众需求的水平对学前教育公共服务体系的建设具有重要的影响；投入保障,没有政府财政的投入,不可能有真正的学前教育公共服务体系；制度促进,学前教育公共服务体系是否公平、是否有活力、是否有质量以及能否可持续发展,关键在于合理和有效的制度.
在我国,有些地方曾经出现过幼儿园教师挨家挨户上门动员孩子上幼儿园的现象.由于社会发展和学前教育事业的发展,加上家长文化水平和教育意识的提升,这种情况已经得到了根本性的改变.如今,由于社会对学前教育需求强烈,在如何充分满足家长学前教育需求方面面临诸多挑战,在一些地方还出现了“入园难”现象.家
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