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二)健全文化产业管理体制,加强现代法制建设.针对当前我国文化产业管理存在的诸多弊端,比如管理缺位、重复管理、权责不清等问题,近年来国家对文化政策作出相应调整,这种政策变化显现在文化产业管理上,就是要建构健全一套符合文化产业发展实际,科学高效的管理体制,以有效应对文化产业发展中的诸多问题.建构文化产业管理体制,首先要明晰文化产业的特殊性,即文化价值是文化产业管理体制建构的出发点和着力点.文化产业在社会化、产业化运行中因其文化性,它是价值和意义的生产、流通与消费,与人的价值观和生活方式直接相关,从而导致消费者因消费而影响文化认同.与此同时,文化产业又以赢利性和对经济效益的追求不同于文化事业的公益性品格.因此,基于文化产业特殊性的管理体制的建构,需要将其文化价值和经济价值同时考虑其中.此外,在市场经济条件下,文化产业的发展业态已经客观地受到文化市场的运行规律的决定和影响,文化产业管理体制的建构必须以市场为前提,并以此视角来洞察文化产业的产业链特征.文化产业在运行实践中必须凸显“产业”特征,即不断延伸和拓展产业链和价值链.只有如此,才能在管理体制、经营方式和经济效益上同市场经济接轨,遵循市场经济规律,从而体现文化的高附加值.现实中,文化产业管理涉及部门多且分散,并由此引发诸多问题,因此转变政府在市场条件下的职能对于健全文化产业管理体制就显得尤为重要,这不仅要求政府为市场作用的发挥留有足够的政策空间,还需要尊重文化产业特殊性的管理需求,做好规范、引导、监督、信息提供等宏观管理工作.


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三、结论

新时期要抓住文化产业大发展的战略机遇,不仅需要发挥市场对文化产业的决定作用,而且还需要政府的科学管理对其进行宏观指导.只有更新观念,转变管理理念,建构符合现阶段国情和文化产业发展特点的管理体制,在理论和实践上明确政府在文化产业发展中的角色与功能定位,实施科学有效管理,健全法制,才能使文化产业管理体制的价值取向和决策过程符合文化产业发展规律,使文化产业在社会主义市场经济条件下实现可持续发展.

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