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［提要］互联网技术快速发展和电子商务平台的推广应用,为各种产品的销售提供了新渠道.河南省是农业大省,这为农产品电子商务发展奠定了基础.近年来,农产品电子商务取得了优异的成就,但还存在着交易主体不明、产品生产经营不科学等问题.因此,必须采取措施,加快农产品电子商务发展.

关 键 词：农产品；电子商务；河南

本文是国家社科基金资助项目：“城镇化进程中农地非农化的制度变迁及制度创新研究”（12BJY085）；河南省科技厅软科学项目：“河南省农产品电子商务发展研究”阶段性成果

中图分类号：F32文献标识码：A

原标题：河南省农产品电子商务发展思路与政策建议

收录日期：2014年5月16日

河南省是粮食生产大省,粮食生产经营情况不仅影响着全国粮食安全,而且也直接影响着河南省的居民收入和生活水平.2013年,河南省农林牧渔业增加值实现4,058亿元,同比增长4.3%.粮食总产量为1,142.74亿斤,比上年增产15.02亿斤,增长1.3%.河南是农业大省,却不是农业强省.近几年,农产品市场出现了相对过剩的问题,这直接影响到农产品相关企业和农户的利益.随着电子商务平台在国内外迅速推广应用为产品销售提供了新的平台与手段,这为河南省发展农产品电子商务提供基础和可能,也农产品市场营销提供了新思路,也成为提升农产品竞争力的重要手段.因此,大力发展农产品电子商务对河南省国民经济的快速发展具有重要的现实意义.

一、河南省农产品电子商务发展状况

（一）河南省农产品电子商务取得的成就.河南省地处中原,属汉、淮、黄、海四大流域,自然条件优越、农业体系较为完备,农业综合生产能力较强.粮棉油烟和肉类总产量稳居全国前三位,小麦产量居全国第一位,2013年粮食播种总面积15,122.7万亩,粮食产量连续3年站稳1,100亿斤.农业稳固健康发展,为农产品加工业奠定了坚实的基础,也逐步形成了一大批名优特产品,如原阳大米、开封西瓜、中牟大蒜、驻马店小磨油、永城辣椒、淮阳黄花菜、信阳毛尖、西峡猕猴桃、洛阳牡丹、灵宝苹果、新郑红枣、四大怀药、南阳黄牛、商丘大有丰酱园等30多种品种.

河南地理位置优越,通信行业发展迅速,通信水平大幅度提高.2013年,完成电信业务总量668.6亿元,完成电信业务收入532.5亿元.固定互联网宽带接入用户快速增加,农村宽带接入用户达到30.2%,城市达到69.8%.家庭宽带用户达到85%以上.2009年12月,河南省农业厅与中国移动共同签署战略合作框架协议,共建农业信息服务平台,开发“掌上农网”、“豫农宝”等产品.目前,已经建成162个农业信息网站、9个农业专业网站和18个涉农网站,如“金牧阳光工程”、“田园快讯”、“新农村信息网”等,提供包括农产品生产、技术指导、流通、储存、加工、销售等全方位服务,河南省农产品电子商务网络体系初步形成.日前,省信息产业厅的一组调查数据显示,经过几年的发展,河南省65家骨干企业中,电子商务交易额已经达到整个贸易额的10%,涌现出一些有一定知名度的农业网站,如中华粮网、河南农业信息网等.

（二）河南省农产品电子商务存在的问题

1、交易主体对农产品电子商务应用的制约.农民、中介机构、农产品经营者和农业企业是农产品电子商务交易主体,他们对于电子商务的认识是农产品电子商务能否发展的前提条件之一.又由于河南农业信息网络人才重视不够,投入不够,培训机制不完善,造成了农业信息网络人才相当缺乏,直接造成大型实用农产品数据库建设数量太少且质量不高,实用性差.另外,农户信息化素养较低,对电子商务认识不足,对在网上销售农产品不可靠、怕收不到货款等,买家也怕支付了货款而收不到农产品或农产品质量不达标,使电子商务功能没有发挥出来.截至2010年6月,农村网民规模达到11,508万,占整体网民的27.4%,远低于城镇网民比率的72.6%同.在网上购物、网上支付这两种典型的商务应用中,农村使用率仅为17.6%、15.1%,远远低于城镇的31.7%、27.7%.

2、农产品电子商务平台还不够完善.网络是农业电子商务的前提和基础.只有当农民可以方便、价廉地使用互联网,农业电子商务才能真正发挥作用.目前,河南省部分农村家庭拥有电脑率较低,网络使用的基础条件还很匮乏.截至2010年6月,河南省网站数60,476个,占全国总网站数的2.2%,大多数网站仅处于电子商务应用的初级阶段,网站内容普遍不深,仅提供有限的交易服务.另外,农民从网络上获取信息的费用还比较高,购置电脑与支付上网费用基本上是全省农民人均纯收入.现在,网络经常还会受到各种病毒的攻击,还有网络上比较常见的间谍软件,会盗取网上银行和网络游戏的账号和密码,再加上相关的法律法规不够健全,网络安全问题也成为影响农产品电子商务发展的长期问题.

3、农产品生产经营存在着瑕疵.产业化经营是现代农业的一大发展趋势.河南省农业产业化经营总体水平与发达地区还有很大差距,还没有形成区域性的农产品加工优势.农产品的生产经营规模小,不利于农产品的分类与质量控制.在生产过程中农业生产标准执行力度不足,造成农产品技术水平含量低,产品缺乏质量竞争力,境内销售多、出口量增长缓慢.另外,农产品生产缺乏品牌意识不仅是河南省农产品电子商务发展过程中的一大问题,也是我国农产品生产贸易过程中的通病.河南省各地特色农产品较多,但品牌建设任务还很重,许多本地特色还没有专用的注册品牌或者还没有实施品牌战略,难以保证产品质量,进而影响农产品国际市场竞争力的进一步提高,也阻碍了农产品电子商务的开展.

4、农产品流通过程中存在物流配送等问题.目前,农产品交易主要是通过农产品交易市场来实现的,网上销售方式使用较少,并且农产品交易市场还缺乏相应的法律法规,在这种情况下,农产品电子市场更加有待进行规范化、标准化管理.在农产品物流配送环节,农产品的运输过程主要是依靠传统的运输公司来完成的.农村交通基础设施落后不仅降低了外地农业企业以及农产品经营者进入乡村地区交易的概率,而且路面质量以及运输效率也在一定程度上影响了农产品的品质.农村信用社是农村主要的金融机构,但是大多数地区还没有开展这项业务,再加上农民对这种支付方式还不认同.另外,目前全省的农业网站基本上还没有支持在线支付的系统,直接限制了电子支付的实现.

二、河南省发展农产品电子商务的思路

首先,丰富多样的特色农产品提供的可行性.近年来,河南省农业发展势头良好,河南省的食用菌、味精、方便面、速冻食品、肉类和调味品的产量均居全国首位.从2006年起,连续四年稳定在500亿公斤以上,连续十年居全国首位.河南省占全国1/16的耕地生产了占全国1/10的粮食、1/4的小麦.2010年,全省粮食总产达到5,437.1万吨（列全国第1位）河南也是我国最大的肉类生产加工基地、速冻食品加工基地、调味品生产加工基地,河南已经成为名副其实的中国“大粮仓”和国人“大厨房”,这为农产品电子商务发展奠定了物质基础.在传统的农产品流通过程中,农产品流通供应链较长,交易成本过高,利益被中间环节截留,农民增产不增收.通过电子商务平台可以减少流通环节、大大降低成本费用；能达到资源共享、信息共用,促进农业产业结构调整,提高农产品竞争力；扩大农产品市场,加快农产品流通等.同时,河南省农产品出口增长也为电子商务发展提供了动力.2010年1～10月河南省农产品出口总值1.92亿美元,同比增长18.6%,占河南出口总值的13.9%.

写电子商务论文的方法
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其次,农业信息化建设带来的可行性信息传输网络的快速发展为电子商务发展提供了保障.2009年,河南省把信

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