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【摘 要】公路运输对于促进地方经济发展中发挥着重要的作用,当前公路运输管理仍然存在一些问题,本文就这些问题进行了深入的探讨,并提出了提高公路运输管理水平的一些措施.
【关 键 词】公路；运输管理
众所周知,国民经济之命脉之一就是公路交通运输交通,在推动经济发展中具有重大的作用,因此能否将公路运输管理好,也是我国经济可持续发展的一个重要命题.诚然,目前我国公路交通运输管理中仍存在着若干的问题,与我国公路交通运输地位是不相符合的.作为管理部门在公路运输行业中起着重要的引导作用,应不断优化、完善公路运输管理模式,使之满足市场经济的需求,真正成为国民经济的主要推动者.本文就这些问题进行了深入的探讨,并提出了提高公路运输管理水平的一些措施.
一、公路交通运输业发展现状
我国公路运输业随着改革开放几十年经济迅速发展而发展,整个成就也可谓之举世瞩目.中国公路汽车运输在西南和西北地区占据着比较特殊的地位,相比较而我国东部铁路和水运都较发达的地区,但这不能说明.1949年以前的近半个世纪,全国只修成13万公里公路,其中勉强能通车的仅7.5万公里.至1991年中国大陆公路通车里程达104万公里.十二五规划后,我国公路通车里程数更是快速增长,2013年底全国仅高速公路通车里程已突破10万公里,变化可谓巨大.交通运输业的发展是符合我国生产力的发展需要的,随着经济的发展对于交通运输管理的要求也随之提高.同时,经济管理改革的重点之一就是公路运输,做好公路运输经济管理工作能促进社会经济更好更快发展.
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公路运输能够促进国民经济的发展,尤其落后地区的经济发展水平.对于发达区域的交通条件比较便利,而中西部内陆地区的经济发展比较落后,因此这些地区的公路运输管理就显得尤为重要.同时,公路运输对于外资具有很大的吸引作用.交通便利是外资介入的一个重要条件,因此公路运输对于引进外资,促进区域发展具有重要的战略意义.
二、我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题
1.公路交通管理的整体水平相对滞后
因为一些历史以及认识方面的原因,我国的公路交通运输管理存在着很多问题.我们知道,要管理就要有管理的正确思想,要有合理的组织结构,要合理的分配.由于公路运输管理部门开放的步伐是落后与普通企业的,但是交通运输管理整体水平仍然滞后于其他类的企业.
2.公路运输管理中的违法违纪行为时有发生
近些年,利用职权的职务犯罪在在交通运输管理环节时有发生,这严重了制约了交通运输管理水平的提高,同时也对交通运输业的健康发展有着严重危害.同时,在交通运输业中,也有一些不合理的现象出现,如车辆结构体系不合理,超重、超载现象严重.由于我国运输车辆的吨位不高,老旧程度现象严重,超载更易引
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3.市场主体之间的竞争性易诱发公路管理中的腐败事件
市场经济的最大特点是竞争,那么盈利就成了经营者在追逐的目标,资本的逐利性决定了一些经营者在市场竞争中不择手段,千方百计地打通运输管理人员这个“关节”.根据笔者的总结,目前在公路运输管理中,经营者主要采取金钱铺道法,这是最直接的.还有一些运输企业挂靠大树好乘凉.或者一些权力部门用自己手中的权力来干涉公路运输管理.
4.公路运输管理技术水平相对不足
科学技术在发展,现代交通管理就需要更多的科学技术的运用来指导现代道路运输管理工作.最普通的如在交通运输中普及计算机信息技术的应用,从而提高公路运输管理的效率.计算机信息技术在统计数据,处理数据的速度上,占有先天的优势,同时对于制定道路运输管理政策提供了良好的决策来源和支持.在管理过程中同样可以利用计算机,整理汇总各类信息,提高管理的质量.另外,还可以将现代电子工程技术应用到公路运输管理中,这些都有利于提高我国的道路运输管理水平.交通运输行业的创新与发展
三、加强公路交通运输管理的对策
1.建立新形势下的公路运输管理制度
一个完善的制度是提高公路运输管理水平所必须的,正如法律上的有法可依一样,公路运输管理也必须做到有制度可以依靠,如此,才能从制度层面来保证公路运输管理水平的提高.同时我们还应该承认哲学上认为物质决定意识,意识是物质的反映,意识对物质具有能动作用.这要求人们理论联系实际,必须从意识上重视公路运输管理的重要性.在当前的经济形势下,旧的公路管理模式已经无法适应新的经济环境.在新的经济背景下,从实际出发,努力完善公路运输管理,制定科学有效的管理政策,并以此作为公路管理工作的指南,能有效实现社会经济的快速发展.
2.培养党员带头作用,纠正行业不正之风
首先,党员必须发挥带头作用,在行业管理中起到先锋模范作用.其次,要市场对管理人员进行党纪法规教育,要做到警钟长鸣.在管理中绝对不能松懈对员工思想的要求,必须时刻对员工的思想进行监督.再次,一定要进行反腐倡廉教育,使运管人员在心中树立起防腐大堤.最后,要提高运输管理人员的职业思想、职业道德、职业技能教育.我们要通过不断的教育提升运输管理人员的素质,通过教育使广大运管人员时刻牢记自己是人民的公朴,自觉端正学风,保持廉洁,遵纪守法,以带动和促进社会风气的进步.
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3.强化运输收入的稽查
运输管理过程中的运输收入必须得到夜歌的稽查,因为只有将收入稽查正确无误,才有助提高运输管理水平.新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多收款、少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失.如此能能够从收入把握源头,杜绝由收入源头产生的腐败现象.
4.公路运输管理中的成本控制与管理
公路运输管理工作的重点是要控制公路运输管理中的成本,但这也是一个难点,在公路运输管理中需要克服的一个难题.去控制成本就需要预算管理,公路运输管理的预算管理是控制成本的制度保障.预算管理在企业管理中的作用已经发挥出来,在公路运输管理中,也会放出异彩.公路运输的成本控制管理工作,重点在做好全面预算工作.公路运输建设工程的成本预算,是公路施工企业的平均成本水平的反映.成本控制预算包括材料成本的控制预算、工人成本控制预算、机器设备的成本控制预算以及管理费用的成本控制预算等.
四、结论
公路运输管理对我国总体经济的发展起着重要的推动作用,同时它还是我国现代经济管理改革中的重要组成部分.地方经济发展依靠公路运输的支撑,同时公路运输又需要当地经济的发展,两者之间是相辅相成,相互促进.详细的说,公路运输建设能促进区域经济的发展,缩小贫富差距,有利于缓解人民内部矛盾.同时还能促进社会经济的快速发展,是国民经济发展的重要
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