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1、赋予农民有保障的土地使用权,以激励农民对土地长期投资的积极性.不改变土地集体所有性质,不改变土地用途,不损害农民对土地承包权益的前提下,积极推进土地承包经营权流转,依法自愿有偿,允许农村以转包、出租、互换、股份制等形式进行流转,发展多种形式的适度规模经营.

怎么写农业循环经济本科论文的参考文献
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2.尽快为农业循环经济的发展提供法律保障

第一,政策投入制度.积极运用贴息、补助等财政杠杆,引导各种社会资本投向农业.多渠道筹集开展农业循环经济所需要的资金,适当安排生态农业专项资金,用于开展生态建设规划、技术培训、经验交流的补助.综合利用财税、投资、信贷、价格等政策措施,调节和引导农业投资主体的经营行为.建立自觉节约资源和保护环境的激励约束机制.

第二,考核制度.发展农业循环经济是一项复杂的系统工程,为有效确保此项工程的顺利进行,各级有关部门都要明确分工,不仅明确专门机构、专人负责,并建立与之相适应的工作考核机制,列入年终考核内容,必要的情况下给予奖励.

第三,农村基础设施建设.农村基础设施也是农业发展和建设农村的重要保障,因此要切实调整资金的投向和结构,将基础设施建设由城市为主转向更多地支持农村,财政性建设资金要向农村倾斜,加强农田水利设施建设,发展节水灌溉,重视耕地保护和土壤改良,加强农村生态建设,搞好水库整险加固,加快乡村道路建设,电力和通讯设施建设.

（三）积极探索循环经济发展新模式.大力发展循环经济外延,从单向循环向“产业链”或者“产业网”的目标迈进,扩大适用范围,探索农业节本增效的新途径,逐步实现粗放农业向精准农业的转变.

（四）多途径使更多的农民从土地中解放出来.有条件的地方可以发展农业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,为加快土地规模经营步伐,一方面要进一步提高农村社会保障水平,破除城乡二元结构,不断完善城乡居民共享改革发展成果的体制机制,减少农民的后顾之忧和对土地的依赖,另一方面要进一步创造条件扩大农民在农业之外的就业局到,使农民在农业之外获得比较稳定的就业机会,让农民从土地上转移出去.

（五）科技层面.结合科教兴国战略的实施,多途径筹集资金,加大对发展集约循环型技术的研究与开发支持力度,积极推动国际交流与合作,借鉴国外推行农业循环经济的经验和引进先进的核心技术,在对农民加强素质教育、加强农村职业技术教育和农村义务教育、扩大职业院校面向农村的招生规模,加大对院校农林类专业学生的助学力度,减免种植、养殖业专业学生的学费.同时,加大对农村劳动力的技术和技能培训,制定适合农村口味的学习方案和计划,编写通俗易懂的培训教材,把农民最想知道,生产最需要的东西纳入到培训中来,采取机动灵活的培训方式,把课堂系统培训和利用实践培训有机结合起来.努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者.

主要参考文献：

[1]邱士可,高红莉,张硌.河南省平原区域生态农业循环经济模式发展研究.河南科学,2010.8.

[2]王亚伟,张香伟,韩珂.河南农业循环经济发展评价研究.广东农业科学,2010.9.

[3]郑学敏,付立新.农业循环经济发展研究.经济问题,2010.3.

[4]林维柏,徐登科.湖南省发展农业循环经济模式及其对策研究.中国流通经济,2009.4.

[5]夏蕾.中国循环农业发展模式与保障措施研究.安徽农业大学,2010.

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