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关于行政诉讼相关论文范文资料,与行政诉讼立法目的的问题相关论文开题报告

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“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害.对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理.任何人不得压制和打击报复.由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利.”从中可以看出宪法的这些规定包含了行政诉讼法的内容,同时也为我国行政诉讼法的建立确定了宪法根据,但是我国的行政诉讼制度仍然处于萌芽阶段,并没有真正的建立起来,虽然其中有很多的历史原因,但是经济条件和思想条件的不成熟应该是其中的重要原因.我国的行政诉讼制度的确立是在实行改革开放政策以后,随着社会主义市场经济和民主政治的发展而逐步建立起来的.十一届三中全会的召开,确立了改革开放的国策.随后,党政机构开始进行大力改革,发展市场经济,实行政企分开和行政权力下放,建立政府与企业之间新型的法律平等关系.在向市场经济逐步转化的过程中,政府的工作职能也发生了转变,由对企业的直接领导转变为间接的指导,使企业逐步变为拥有自主经营权的独立法人.然而由于行政管理权与自主经营权的矛盾,在两者发生冲突的时候就需要有完备的法律制度保护其合法权益,这样的需要就为行政诉讼制度的建立提供了经济基础.

随着改革开放政策的深入,公民的权利意识和自主意识也产生的质的变化.受封建主义法律的毒害,改革开放以前公民的民主和法治意识薄弱,在自身的合法权益受到行政机关的侵害时不敢拿起法律的武器维护自己的利益,行政主体对于自己的行政行为要接受司法监督也持抵触态度,并且权利救济的机制也相当贫乏.直到改革开放以后,人民的民主和法制意识才有了提高和加强,在行政权力侵害公民合法权益的情况下,为了保护自己的利益不受侵害,公民迫切需求建立新型权利救济制度来维护自己的权益,这就为了行政诉讼制度的建立提供了思想基础.

特别需要指出的是,为了建立完善的民主和法律政策,建立社会主义法治国家.党的十三大明确提出要加强行政立法,制定行政诉讼法客观的需要、主观的需求与现实的可能相结合,就使得行政诉讼制度在改革开放的形势下得以迅速建立起来.

三、分析适合我国现阶段的目的论

法是社会经济发展到一定历史阶段的产物.私有制和商品经济的产生是法的起源和经济根源.社会经济的发展引起阶级的出现,也是法的起源的根本原因.社会的性质决定法的性质,社会物质生活条件最终决定法的本质.马克思说:“社会不是以法律为基本的,那是法学家的幻

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想.相反,法律应以社会为基础.法律应该是社会共同的,由一定的物质生产方式所产生的利益需要的表现,而不是单个人的恣意横行.”所以我们通过分析行政诉讼法的发展过程,找到适合我国行政诉讼法的立法目的.

权利意识是人与生俱来的,是人自我保护的一种本能反应,人不愿意行使权利的根本原因不是人的权利意识淡薄、丧失,而是国家围绕权利所建立的行政诉讼制度不能吸引人们去行使保护权利的请求权.从总体上来看我国目前公民的权利意识还有待加强,个人的权利还没有得到很好的保障.“国家尊重和保障人权”直到2004年才写入我国宪法,这距离行政诉讼法的颁布已经过去了14年,并且法律的规定与社会发展中的具体实施还是有相当大的距离.行政主体的行政权力依然过大,行政主体对其具体行政行为应该接受司法制约,成为行政诉讼的被告还有很大的抵触情绪,即使成为被告,行政相对人的合法利益受到保护以后,也有可能在以后生产生活中受到行政机关的威胁.“高兴一下子,痛苦一辈子”等民谚的流传,多少也能说明这一点.如何防止人民公仆变为人民主人也是我们必须面对的问题,特别是我们有些行政机关依然存在人民主人的旧观念,这些观念的存在都会对行政诉讼制度的建立产生深远的影响.所以在现阶段我们应该保护行政相对人的合法权益,把行政诉讼法的目的仅仅只定位在这一个目的上面,只有这样才有利于我们行政诉讼制度的建设,才有利于防止行政权力的滥用,有利于保护公民的合法权益,有利于国家的长治久安.

注释:

①⑦章剑生.《行政诉讼法》修改的基本方向――以《行政诉讼法》第1条为中心.苏州大学学报.2012(1).

②罗豪才,应松年.行政诉讼法学.中国政法大学出版社.1990年版.

③张尚.走出低谷的中国行政法学.中国政法大学出版社.1991年版.

④谭宗泽.《行政诉讼目的新论》――以行政诉讼结构转换为维度.现代法学.2010(4)

⑤林莉红.行政诉讼法学.武汉大学出版社.2004年版.第31页.

⑥中共中央马克恩恩格斯列宁斯大林著作编译局编译.马克思恩格斯全集(第六卷).人民出版社.1961年版.第291-292页.

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