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[摘 要]本文通过调查当前广东省新能源汽车的技术程度、发展现状、市场化程度和供求情况,利用真实可靠的数据和资料,运用SWOT分析法研究广东省新能源汽车的发展机遇与挑战、市场化进程以及未来发展的趋势,探索加快广东省新能源汽车发展的路径.
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[关 键 词]广东省；新能源汽车；SWOT分析；市场调研；发展展望
[中图分类号]F426[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0134-03
1广东省新能源汽车概况
经过近十年来的发展,广东省新能源汽车产业从无到有,发展迅速,目前总体技术水平居全国前列,初步具备了规模化生产和应用的条件.
第一,产业发展初具规模.据广东省发展改革委资料来源：广东省发展和改革委员会关于印发《广东省新能源汽车产业发展规划（2013―2020年）》的通知.初步统计,2011年广东省电动汽车产能超过2万辆,各类新能源汽车产销量近7000辆；动力电池产量居全国首位,动力电池正负极、电解液、隔膜等关键材料实现国产化；各类电动汽车驱动电机年产能超过2.5万台套,可基本满足新能源汽车大规模生产需要.新能源汽车产业总产值47.2亿元,产业规模居全国前列.
第二,产业链条基本建立.目前广东省新能源汽车产业已涵盖了整车生产、三大电（电池、电机、电控）三小电（电动空调、电动助力转向、电动助力制动）以及电池关键材料等领域,基本形成了完备的新能源汽车产业链.整车方面,截至2011年年底,全省有24款电动汽车进入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》,相关车型已批量投放市场；关键零部件方面,锂离子电池产业链较为完整,拥有一批在国内有较强竞争力的动力电池和电池正负极、隔膜、电解液等关键材料生产企业,电动汽车电机研发与产业化方面居国内前列.
第三,技术水平稳步提升.广东省是国内最早开展电动汽车技术研发、参与国家电动汽车重大科技项目的省份之一,目前在电动汽车整车、动力系统总成以及动力电池及其管理系统、驱动电机等关键零部件方面的技术居全国领先地位.拥有国家电动汽车试验示范区、国家汽车质量监督检验中心（广东）、电动车辆国家工程实验室（电驱动实验室）以及一批省级工程实验室、工程中心、重点实验室等创新平台和公共测试平台,初步形成了一个多层次、多领域的技术创新体系.
第四,推广应用初见成效.新能源汽车的推广应用已在全省范围内基本铺开.珠三角九市以及汕头、湛江、韶关、梅州、潮州、茂名等市先后开展了新能源汽车推广应用示范工作；广州、深圳成为国家节能与新能源汽车示范推广试点城市,新能源汽车的规模化应用成为广州亚运会、深圳大运会期间的一大亮点.新能源汽车示范应用领域不断拓展,从公交车延伸到了出租车、公务车.截至2011年年底,全省新能源汽车推广应用规模近8000辆,其中电动汽车超过3600辆,LNG汽车超过4000辆,电动汽车中纯电动公交车322辆,纯电动出租车300辆.
第五,产业环境不断优化.2010年广东省政府出台了《广东省电动汽车发展行动计划》,在推动产业发展、完善应用环境等方面提出了一系列政策措施,初步形成了发展电动汽车的良好环境.广东省政府与南方电网签署了《广东省电动汽车充电设施建设战略合作框架协议》,各地充电设施建设相继启动,截至2011年年底,广东电网、中国普天公司已在广州、深圳、珠海、中山等地累计投运充电站65座,充电桩超过2300个.中海油、中石油、中石化积极投资建设LNG汽车充气设施,有力地推进了新能源汽车应用设施环境建设.
虽然广东省新能源汽车产业具备了一定的基础,但也存在着一些问题和困难,主要是新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚待进一步突破,产品成本较高,未能完全满足大规模商用的要求；个别核心技术和生产工艺与国际先进水平相比仍有差距,个别关键零部件和材料仍主要依赖进口；自主品牌电动汽车未批量进入普通终端市场,产业发展尚未实现自我良性循环,仍处于起步阶段；充电、充气等设施建设刚刚启动,应用环境和配套体系尚不完善；且相比于北京、上海等新能源汽车推广城市,广东省新能源汽车更侧重于公共交通领域.
2广东省新能源汽车产业的SWOT分析
2.1优势分析
2.1.1地理优势
广东省是改革开放的前沿,毗邻港、澳、新加坡等地,面向东南亚,是中国与东盟之间贸易往来最重要的物流通道,海陆运输快捷方便,市场辐射力强,有利于新能源汽车及其零部件的运输和进出口贸易.
2.1.2产业链、产业集群优势
首先,新能源汽车产业链上游,即制造新能源汽车所需的关键零部件如：锂矿、稀土、隔膜、电解液、正极、负极、电池等,在广州均有企业生产、研发,具有技术优势；如佛山照明（锂矿、正极）、广州路翔（锂矿）、中国宝安（负极）、深圳新宙邦（电解液）、佛山佛塑科技（隔膜）、深圳比亚迪（电池）、深圳比克（电池）、东莞ATL（电芯）.其次,广东省是全国主要汽车生产基地之一,广汽集团、比亚迪集团、东风标致、东风日产等龙头车企以及五洲龙、珠海银通、广东云山、福田汽车等致力于新能源汽车的车企聚集在广州、深圳、珠海等珠三角地区,有利于技术、信息的交流,产生集群优势,有利于新能源汽车的开发和生产.
2.1.3市场优势
首先,广东省是国内经济发展水平最高的省区之一,作为国内汽车生产和消费大省,旺盛的汽车消费为新能源汽车的推广应用奠定了良好基础.其次,目前石油价格高企,汽车尾气治理形势严峻,消费者对新能源汽车的认知也在不断加深,相信新能源汽车的市场增长空间巨大.再次,基础设施发展空间大,与南方电网集团、中石化集团等企业合作有利于加快充电站的建设和充电电网的铺设.
2.2劣势分析
2.2.1标准缺失
广东省新能源汽车产业还没有制定统一的行业标准.包括新能源汽车、动力电池、充电站、接口等标准都还是“鱼龙混杂”的局面.各地、各企业采用不同的标准,导致最后难以管理、整合.2.2.2产业链未实现有效结合
广东省整个新能源汽车行业目前还是一个较松散的集体,各个环节存在差距和不足.关键零部件、动力系统、车架、整车的生产商、供应商、物流商和采购商等运营并不协调；面向消费市场的新能源汽车产品成本过高,其售后服务质量也有待质的提升.整个新能源汽车产业无法实现将上下游产业有效结合.
2.2.3基础设施建设缓慢
充电基础设施作为新能源汽车的配套产业,其发展进程还有待加快.目前电动汽车的配套设施建设不完善,配套城市新能源供能网点不多,城市中固定充电站、充电桩密度太小,导致充电不方便,影响了新能源汽车的销售,这些因素都对电动汽车的推广造成了不利影响.
2.2.4示范运营模式未成形、补贴不到位
到目前为止,广东省还没有一套大范围推行的示范运营模式.新能源汽车尤其是纯电动车的商业模式,还在研发、完善阶段.产业化和模式化还需要时日,政府补贴、经济刺激政策只是抛砖引玉,还需要对整个产业发展规律进一步探索和开辟.另外,私人购买新能源汽车的补贴政策还未出台,在私人购买新能源汽车方面上,补贴还不到位.
2.3发展机遇分析
2.3.1政策的大力扶持
①政策支持.从2001年的国家“863”计划电动汽车重大专项的启动,到2009年元月国内“十城千辆”试点示范工程实施,再到2012年4月通过的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》,政府正在积极推进新能源汽车产业的发展.
据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》内容,2020年中国新能源汽车销量规模要达到全球第一,新能源汽车以纯电动为主要技术路线.未来10年政府财政将投入1000亿元,打造新能源汽车的产业链.广东省发布《广东省新能源汽车产业发展规划（2013―2020年）》,将在新能源汽车规划确定的66个重大项目中投资573亿元,用于新能源汽车整车生产、关键零部件发展、基础设施支撑平台建设、示范应用项目推进等,对新能源汽车产业的发展提供大力的支持.积极的财政政策对车企以及消费者都具有强烈的引导和促进作用,扩大新能源汽车的生产、销售,有利于新能源汽车产业的快速发展.
②政府采购.在中共中央、国务院日前印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中明确提出“取消一般公务用车”,对既有公车“采取公开招标、拍卖等方式公开处置”；对于公务用车的采购,规定“实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车”；以及采购使用新能源的环卫车、公交车、出租车等.政府采购对车企转型生产新能源汽车进行扶持,有利于树立车企和消费者的信心,增强车企的生命力,对于市场有一定的导向作用.
2.3.2市场需求的提高
随着广东省经济的高速发展,不饱和的新能源汽车市场的带动,市场对新能源产品的需求也呈现多元化的趋势.与新能源汽车相关的原材料产品、中
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