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法律制度相关论文范本,与公共产品视角下军事后勤法律制度的供给相关论文答辩
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【摘 要】法律的
法律制度相关论文范本
【关 键 词】公共产品军事后勤法律制度供给
依法治军是人民军队在长期的革命战争和建设实践中形成并不断丰富发展的重要治军思想.特别是习主席在广州战区考察时从实现强军梦的战略高度,鲜明提出依法治军、从严治军是强军之基,深刻指明了依法治军、从严治军对于建设强大军队的重要性.后勤是连接军事与经济的桥梁,其间涉及的主体复杂、要素丰富、环节多样.如何将有限的经济资源利用好,充分发挥后勤在战斗力生成方面的保障作用,更加依赖于法律制度来规范管理秩序,理顺权责关系.但何种状态的法律制度保障才能满足建设现代后勤的需要?本文从公共产品视角,寻找军事后勤法律制度的最优供给,进一步解释了为什么要“依法治军”,并为军事后勤法律制度提出了相关建议.
一、军事后勤法律制度的最优供给
与私人产品不同,军事后勤法律制度是具有非排他性、非竞争性的公共产品.由于军事后勤法律制度的需求绝大部分产生于军队,因此考察军事后勤法律制度的最优供给,应该将范围局限在军队内部.以下的分析分为两个步骤,一是考察军队范围内所有私人产品与公共产品之间的均衡,二是根据均衡状态时最优公共产品供给来确定军事后勤法律制度的最优供给.为了简化分析,这里设定了一些严格的假设前提.假设一：军队属于完全封闭的系统.由此引出第二个假设.假设二：军队内部存在一个虚拟的生产者.在现实生活中,军队消耗的私人产品几乎全部由地方提供,但是第一个假设中已经将军队作为一个完全封闭的系统,那么为满足分析需要,这里不妨将地方上的生产者在军队内部虚拟化.假设三：最终消费品只有两种,私人产品和纯公共产品.假设四：生产可能性曲线是已知的.假设五：只有两个军事消费体X和Y,并且可以根据各自的职能确定其消费偏好.假设六：军事后勤法律数量与公共产品数量之间为线性相关.首先确定其中一个军事消费体的收入水平.这里假定Y的收入水平是已知的.由于军费预算是固定的,即整个收入水平为固定的,于是得到X的收入水平.通过X和Y的收入水平,可以确定他们各自的消费无差异曲线,从而可以得到这种特殊情况下的公共产品最优供给数量.
如图1所示,该图分为三部分,图a部分表示消费者X对公共产品和私人产品消费的无差异曲线；图b部分表示消费者Y对公共产品和私人产品消费的无差异曲线；图c部分表示在军队内部的生产可能性曲线.我们已经知道Y的收入水平是已知的,其无差异曲线用图b中Y2Y2曲线表示.
根据图c可以得到X的消费可能性曲线TT.在曲线TT上所有点的横坐标与Y2Y2上相对应点的横坐标都相同,而纵坐标与Y2Y2相对应点的纵坐标的和等于生产可能性曲线上相对应点的纵坐标.在Y的收入水平已知的情况下,X的消费可能性曲线为TT,且唯一.要想使X所消费的产品组合能够达到最大的效用值,那么X的消费无差异曲线必须与TT曲线相切.此时,不论是Y还是X,他们获得的效用将达到最大化.如图a中所示,X的无差异曲线应该为X1X1,切点为A（由于无差异曲线不是一条水平线,因此切点不可能为TT曲线的极值点,即X的无差异曲线并不是由TT曲线的极值点决定的）.在切点A处,X和Y消费的产品组合分别为（Mx',G?鄢）、（My',G?鄢）,他们获得的效用值都达到了最大,即为帕累托最优,此时公共产品最优数量为G?鄢.军事后勤法律法规数量与公共产品数量为线性关系,即：
L等于?姿G（1）
其中?姿为常数,表示军事后勤法律制度在军队内部公共产品中占的比重.当G达到G?鄢时,L则为?姿G?鄢,我们便知道军事后勤法律制度的最优数量L?鄢应该为?姿G?鄢.此时,我们也可以从三个图中看出,满足上述帕累托最优状态的条件即为：
MRT等于MRSX+MRSY（2）
表示在C处生产可能性曲线的斜率MRT为X在A处的边际替代率MRSX与Y在B处的边际替代率MRSY之和.当消费者由两个延伸到无数个,达到帕累托最优状态时,此条件仍然满足.
通过边际转换率与边际替代率之间关系来确定公共产品的最佳供应量,实际上是从理论角度解释现实生活中的一些现象.在原始部落之所以有大量严厉的习俗和传统,是因为当时的生产力水平很低,私人产品非常匮乏,为满足个人需要,即便是一张动物身上的皮毛,也要切成小块平均分配,尽管现在看来这种分配方式显得非常滑稽,但是在当时却是最好的选择.私人产品的极度匮乏,导致其对公共产品的边际替代率很大,在生产力水平一定的情况下,只有依赖于习俗和传统的规范,才能到少量的私人产品,从而达到个人效用的最大化.反过来,另一个极端,所有人都掌握丰富的私人产品,尽管在理论上公共产品对私人产品的替代率非常大,但是此时公共产品却没有存在的必要,因为几乎所有公共产品存在的目的都是为了更好的获取私人产品或者为了使私人产品的效用得到最大化.现在,回过头来看当前形势下我国军事后勤法律制度的最优供给.为使国防实力与经济实力相匹配,更好维护国家主权,我国正加快军队现代化进程.但是有限的私人产品和不断扩大的需求之间存在着巨大的差距,如何发挥这些有限私人产品的最大功效,根据上述理论,就要依赖于公共产品,特别是法律制度.因此,军事后勤法律制度的供给应该处于很高的水平.这便解释了为什么当前我国要强调依法治军,建立健全军事法律法规,使各项工作做到“有法可依”.
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二、我国军事后勤法律制度供给的改进
尽管经过长期的实践,我国已经形成了较为完整的军事后勤法律制度体系,但是不论是法律的数量和质量在满足全面建设现代后勤的需求上,还存在较大的距离.我国军事后勤法律制度应从如下方面进行改进.1、扩充立法范围,增加法律的覆盖面
从军事后勤法律的权利义务内容来看,后勤法律强调义务本位,即以军事义务的规定为主,禁止性军事规范所占比重较大,对军事权利的规定则较少.因此在立法过程中,应适当增加军事权利的内容,保证军人权利和义务的对等性.例如,在军人权益保障法增加关于伤病残军人的移交安置,转业干部的职务保障,军队干部的职务、级别、工资、福利等待遇与地方公务员待遇相衔接方面的法律规范.另外,在发展军民融合、促进后勤保障社会化的形势下,军地之间į
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