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法律制度相关论文范本,与公共产品视角下军事后勤法律制度的供给相关论文答辩
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40;交往日益增加,应该及时出台调整军地权利义务关系相应的社会化保障法.2.提高立法位阶,维护法律的权威性
现有的有关军事后勤法律法规的立法规范多数是以《规定》、《办法》等命名的军事法规或规章,而且军事法规规章层次居多、军事行政法规较少.根据我国《立法法》的规定,法规尤其是规章权威性有限,规章只能作为法院审判的参照而不是依据,更高位阶的法律缺乏.以军队采购的相关法律法规为例,目前具有最高效力的为总后勤部颁布《军队采购管理规定》,其下位法包括《军队物资采购合同管理规定》、《军队工程采购管理规定》、《军队物资采购机构审价工作管理规定》和《军队物资、工程、服务集中采购资金支付暂行办法》等.这些立法的效力等级较低,一旦涉及到跨系统、跨体制的利益纠纷而缺乏协调性时,便会丧失其规范职能,从而影响战斗力的生成.因此,相关后勤法律规范的立法权交给中央军委或国务院,提高立法位阶,从而维护法律的权威性.
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3.梳理立法内容,保证法律的整体性
在有关军事后勤的立法中,分类分段的分散立法成为主流,这也是我国当前立法的共通性问题.有关战时后勤法律制度主要散见于《宪法》、《国防法》、《兵役法》等法律.关于军队采购合同管理的法律法规也没有形成统一的法律形式,分散在《合同法》、《装备采购条例》、《军队物资采购管理规定》、《军队物资采购合同管理规定》、《装备采购合同管理规定》等法律.立法内容的分散,不利于相关法律条文的查找,增加了军事后勤法律制度的认知成本,也不利于军事后勤法律制度目标价值的实现.因此,一定要规范军事后勤的立法条文,对分散在不同法律中的同类条文进行系统化梳理,汇编成册,保证后勤法律的整体性,减少其认知成本.
【参考文献】
[1]胡军：军事法制现代化的挑战与回应[M].解放军出版社,2005.
[2]蔺翠峰：军事后勤法制化建设扫描：现状、问题与对策[J].军事经济研究,2002（2）.
[3]杨兴、尹志勇、刘军：我国战时后勤法律制度体系构建初探[J].军事经济研究,2007（6）.
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