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国家工业复兴法》)违宪,等等.,但随着法院对国家的调控和规制职能认识的深化,对宪法的解释也在发生转变.例如,在美国曾被认为与宪法存在不一致的个别经济法制度(如所得税制度),就早已不再被认为“违宪”,有些国家甚至还将所得税制度直接规定于宪法中.例如,美国就不再认为所得税制度违宪,在德国的基本法或巴西等国的宪法中,不仅对所得税制度有较为具体的规定,而且对涉及财税、金融等领域重要的宏观调控制度和市场规制制度亦可能有较多规定.上述司法判断或宪法解释的变化,以及相关具体制度的发展,体现了宪法与经济法在发展中的相互影响与调适.

此外,学者和社会公众及相关组织等非司法主体基于自己的观察,可以对经济法与宪法的一致性或协调性作出“非司法判断”.随着人们的法律意识特别是宪法意识的提升,对于合法性、合宪性的关注也越来越多,这会促进宪法与经济法在发展中的协调.一方面,基于宏观调控、市场规制行为对国民财产权、经济自由权等诸多基本权利的重要影响,经济法制度的制定与实施的合宪性日显重要,因而经济法必须与宪法规定相一致、相协调;同时,基于经济宪法的要求,必须大力加强宏观调控法和市场规制法的制定和实施,依法限定国家的权力,保障市场主体的经济发展权[6],而不应被利益集团俘获,人为阻碍经济法的发展.当前,阻滞中国发展的坚冰亟待通过改革加以击破,财税体制、金融体制等诸多体制瓶颈亟待突破,妨害公平竞争的壁垒亟待打破.上述问题的层层破解,尤其需要经济、政治、社会等诸多体制的协调变革,需要经济法与宪法的协调发展和共同保障.

宪法在发展,经济法也在发展,无论是在规范层面抑或价值层面,都要保持两者在动态调整中的协调,否则,如果两者出现不协调或不一致,就会带来许多负面效应.无论是宪法的发展滞后,还是经济法的发展滞后,都会对整体的法治建设带来不良影响.

五、结论经济法是促进发展之法,但其自身的发展问题至为重要,学界应当加强研究.经济法与各个部门法能否协调发展,既涉及经济法在法律体系中的“相邻关系”,又涉及经济法的发展质量和效益.尤其是经济法与宪法的协调发展,牵涉甚广,关系到经济法和宪法的长远发展,有深入探究之必要.

本文着重探讨了经济法发展的宪法基础,以及经济法发展对宪法发展的推动问题,从中不难发现,经济法的发展离不开宪法的支撑和保障,促进经济法发展既是宪法规范的要求,又是实施宪法的需要;同时,经济法自身的发展,也会在一定程度上丰富和完善宪法,进而推动宪法的发展.上述探讨有助于说明各国为什么要推进经济法的发展,以及为什么要促进经济法与宪法的协调发展.在此基础上,本文强调,关注经济法与宪法在发展中的互动与协调,尤其应基于经济法与宪法所共有的经济性和规范性,借助于司法判断和非司法判断,来发现和解决两者的不一致问题,从而增进其一致性和协调性,以全面实现两者的协调发展.

保持经济法与宪法的动态协调发展,有助于实现良法之治,解决经济法的违宪(或良性违宪)问题;同时,如能结合经济与社会的动态发展,关注动态的制度变迁和制度调适,在实质意义上加强司法审查,则对于经济法的良性发展亦甚为重要.

经济法领域涉及的大量宪法问题,以及经济宪法领域涉及的大量经济法问题,都需要加以深入研究.关注经济法与宪法的关系,促进两者的协调发展,已日显重要.与此相关联,未来的经济法学研究不仅应关注“宪政经济学”等交叉研究成果,也要重视经济法学与宪法学以及其他法学学科的交叉研究,这对于推进整体的法学繁荣和法治发展,均甚为重要且大有裨益.

参考文献:

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[3]张千帆.美国联邦政府对州际贸易的调控[J].南京大学学报:哲学人文科学社会科学版,2001,(2):141-150.

[4]张守文.贯通中国经济法学发展的经脉――以分配为视角[J].政法论坛,2009,(6):122-135.

[5]张守文.经济法总论[M].北京:中国人民大学出版社,2009:48,59.

[6]张守文.经济发展权的经济法思考[J].现代法学,2012,(2):3-9.

OntheCoordinatedDevelopmentofEconomicLawandConstitutionalLaw

ZHANGShouwen

(LawSchoolofPekingUniversity,Beijing100871,China)

Abstract:Thedevelopmentofeconomiclawisconcernedwithinstitutionalchangesandstructuraladjustmentoflawsystem,whichneedstobecoordinatedwiththedevelopmentofconstitutionallawandotherlaws.“Economicconstitution”providesimportantconstitutionalfoundationforthedevelopmentofeconomiclaw,whiledevelopingeconomiclawisnotonlytherequirementofconstitutionalnorm,butalsotheneedtoimplementconstitutionallaw.Meanwhile,thedevelopmentofeconomiclawalsocontributestothedevelopmentandperfectionofconstitutionallaw.Onthebasisofeconomy

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andnormnaturewhichcanbefoundbothinconstitutionallawandeconomiclaw,coordinationanduniformofthetwoshouldbeupgradedcontinuouslythroughjudicialdecisionandnonjudicialjudgment,andthenthecoordinateddevelopmentofthemwillbepromotedintheirentirety.

KeyWords:economiclaw;constitutionallaw;development;coordination

本文责任编辑:邵海2013年7月第35卷第4期ModernLawScienceJul.,2013Vol35No.4“中国经济法的发展进路”专栏文章编号:1001-2397(2013)04-0010-08

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