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标高度重合.在这种情况下,企业所有者自行管理企业,但是不少人的管理素质有限,他们认为,会计就是记账算账的,是为企业主服务的,只要能监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标,确保企业自身利益最大化就足够了.他们对会计并没有太多的期望,不懂得财务会计的重要性,更不会想到如何加强会计的管理能力.2、内部控制制度不健全.内部控制制度是现代企业制度的核心之一,内部控制制度一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分.“内部稽核制度是会计控制的重要组成部分,内容主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等方法.内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须有两人或两人以上分工处理,要注意不相容职责的分离,以起到一种相互制约的作用.即通常我们所说的“管钱不管账、管账不管钱”等相互牵制的机制.中小企业的内部控制制度是不完善的,企业中并没有配备相应的会计审查人员；有些企业虽然有设置相应的审查机构,但是实际上没有起到相应的作用,审查机构没有独立性,不能够充分发挥审查机构的职能.目前,很多中小企业仍然采用家族式管理,在财会人员的任用上任人唯亲,企业经营和管理的高度统一往往使得监督起不到效果,使得建立的内控制度形同虚设,导致内部职责分工不明确,责任不明,缺乏相互约束与相互制衡.
3、成本管理重视度低、方法陈旧.成本管理在会计管理中起着重要的作用,成本管理的主体是企业本身,成本管理的是企业内部经营管理的需要,但是不少中小企业并没有意识到这一点,成本管理仅仅是按照国家财务法规中有关规定来执行,忽略了成本管理在企业经营管理中的重要地位.“目前我国大多数中小企业的成本管理仍旧处在一种传统的注重短期利益的模式中,成本管理战略观念滞后,成本管理方法手段落后,成本计划缺乏科学性、严肃性和可持续性,往往一味地注重控制成本的绝对额,减少短期投入,降低成本,提高效益,而忽视采用现代科学技术和先进的成本管理方法,从产品的设计、论证抓起,推进产品的技术创新,通过技术创新,在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进,不断满足市场需求的升级和变化,不断地促进其成本管理,实现企业成本管理的领先战略.”
（三）会计电算化问题
1、高层对会计电算化认识不到位.小企业是所有权和经营权高度统一的企业,领导对会计电算化的认识程度直接关系到电算化在企业中实施的程度,所以领导对电算化的认知对会计电算化的发展有着很重要的作用.现在不少中小企业的领导对于会计信息系统及其实施效果缺乏深层次的了解,或者只是将会计信息化理解为替代手工会计核算过程,常常不能理解专业会计人员提出的建议,影响会计电算化在企业中的应用.
2、管理观念滞后.会计电算化的实现,与手工会计核算在账务处理、报表运算、内部管理控制等方面都是有区别的.很多中小企业,他们在岗位分工上仍然沿用手工会计的分工方式,会计工作的流程也几乎没有什么变化,内部控制制度的制定也是换汤不换药.而且有一部分小企业原来的会计管理制度就存在一些问题,在改成会计电算化制度之后,又增添了不少风险.这些小企业缺乏一套完整的会计电算化系统,以及相关的管理制度,使得企业单位内部控制薄弱,从而增加了许多风险,比如会计数据的篡改、泄密以及不法分子的恶意侵入等,严重影响了企业的发展.
3、专业人才不足,缺少后续培训.会计电算化是用计算机软件来进行会计处理,因此对于会计人员的要求较高,要求他们精通计算机基础知识,熟识计算机会计软件的应用处理方法,还要求会计人员拥有扎实的会计理论基础知识,不少会计人员虽然经历过计算机的培训,但是和实际操作有着不小的区别,他们缺乏系统的训练,因此在实践中很难发挥会计电算化应有的效果,使得这些会计人员实施信息化会计管理时困难重重.而且中小企业由于实力不足,工作发展空间不够,往往吸引不到高素质的会计人才,虽然有些中小企业会对会计人员进行培训,但是效果并不理想,而且当会计人员取得会计电算化上岗证后就不再培训,使得这些会计人员的素质不能得以提高.
三、小企业会计问题对策建议
（一）加强中小企业会计核算规范化建设
1、政府应加强中小企业会计核算的规范和引导,促进企业规范化发展.要解决中小企业会计规范化问题,仅靠企业本身和会计人员的完善是很难办到的.从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我们知道,会计规范化的问题需要外部的监督和促进,因此需要政府促进中小企业的健康发展,优化中小企业融资环境,利用政府的优势帮助中小企业实现科学化管理,克服中小企业自身的弱点才能从根本上解决会计规范化的问题.各级政府部门要加强对中小企业的会计法规建设,有关管理部门、金融机构及社会服务部门应促进中小企业会计法规的实施.2、加强外部监管力度,促进企业健康发展.在国家监督中督促中小企业建立健全的会计体系,政府部门要抓好中小企业的会计基础工作,增加财务活动的透明度,遏制会计信息失真,发挥社会的监督作用.“尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系,并以此约束和监督企业的会计工作,大力发展注册会计师事业,充分发挥社会审计的公正作用和注册会计师的社会监督作用；其次,要强化政府外部监督,即由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务的检查和审计,和对准则、制度执行质量的监督检查,以约束企业会计职业判断行为,增强会计信息的客观性和公允性.税务部门尤其要应该加强税收征管稽查工作,严格执法,防止中小企业以非法的方式偷税漏税；第三,要加强法制建设,健全的法制是制止和防范会计人员利用会计政策的可选择性以及会计职业之便,主观蓄意制造虚假会计信息的保证.”政府的监督可以有效地促进中小企业健康快速的发展,培养中小企业的诚信守法,为中小企业构建良好的市场环境,有利于解决中小企业会计核算中存在的问题.
3、提高人员素质,加强会计人员后续教育.加强会计人员上岗资格的审核,提高企业聘用的会计人员的素质,对于已持证上岗的会计人员,要重视他们的培训工作,提供多渠道的培训机会,应该经常进行职业道德、职业技能等方面的后续教育.会计人员要及时学习会计的新规定和政策,保证他们按照法律规定进行会计工作,依法设置账簿,依进行会计核算和监督工作,照章纳税.加强对中小企业会计队伍的管理,帮助会计人员熟练进行会计业务操作,同时加强他们的业务道德培训,全面提高企业会计人员的专业能力和道德水平,企业的相关机构对于会计工作给予支持和必要的帮助,有效地进行监督和指导.
（二）完善中小企业会计管理规范化
1、优化股权结构,完善管理制度.中小企业的所有权与经营权的高度统一这一特点一直是小企业的一大问题,要建立稳定有效的委托代理机制的话必须要将所有权与经营权分离开来.所以必须要对中小企业的股权结构进行优化设计.目前,不少学者都提出了这一问题的对策.学者李鹏在他的论文中建议：“明确出资人的股权和公司财产权之间的界限.出资者所有权与企业法人财产权相分离,按市场经济运行规律创新企业制度,所有者与企业的关系演变成了出资人与企业法人的关系.同时,为理顺产权,调动员工的积极性,采取期权方式改革企业经营机制,由产权独占逐步向股份制过渡.让内部职工持股,根据职工的岗位不同,折成一定股份,在企业中既是劳动者又是所有者,与企业荣辱与共,达到增加企业的凝聚力,提高企业活力的目的；其次,考虑建立职业经理人制度.职业经理是推行现代企业制度实行两权分离
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