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体系不能很好地解决领导决策问题,尽管领导决策行为也可以通过ISO9001程序与方法来规范,但面对“长官意志”之类的东西,ISO9001体系是很难发挥作用.

（四）政府导入ISO9001过程中缺乏系统性与整体性.总体来说,政府机关导入ISO质量管理体系,取得一定的效果.问题在于大多数政府导入ISO9001质量管理体系是以一些职能部门为导入主题,较少涉及到市级或省级政府主题.针对同一问题,部门间的标准差异比较大,没有形成整体的ISO9001质量管理体系.没有地方一级政府的质量手册、政府的质量方针和质量目标,而只有各职能部门的质量手册、质量方针和质量目标.

三、河北省推行ISO9001的建议

（一）要强化统一的领导机构.政府部门导入ISO9001体系,领导的认识非常重要.从导入ISO9001的政府部门来看,单位领导重视,ISO9001体系运行效果就好.而且ISO9001体系的一个重要特点就是持续改进,如果领导对持续改进的意识淡薄,往往会因人而废,制度的积累也会半途而废.

政府组织主要领导要有强烈的质量意识,有自觉搞好质量管理的迫切愿望.贯标的成功与否,领导的决策和重视始终是关键.真正形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,各职能部门责任落实的贯标领导机构,从而在组织和人员上保证这项工作深入持久地开展下去.

建议设立主要领导者亲自挂帅专职的领导机构,并负有全面责任.提出正确的质量方针和质量目标,并制定一级政府总体的质量计划和措施,提供系统的质量文件和进行全面的质量记录,并负责质量的审核和质量工作的监督和考核.

（二）河北省政府导入ISO9001体系的“两化改造”.ISO标准对政府部门质量体系文件的编写只有统一的原则性要求,而没有提供具体做法,不同的部门应当根据自身的实际情况对标准中的条文进行适应设计.要对ISO9001本身进行“中国化”和“地方化”改造.所谓“中国化”改造,就是如何使之适应中国政治体制、政治话语的特点,如何用鲜活而非晦涩、陌生的话语来写文件；所谓“地方化”改造,是指我国各地政府的发展水平和技术条件差异较大,所以各级政府制订质量目标时应该具体情况具体分析,根据当地党政机关的职能、机构及其运作的实际情况来改造.应充分考虑到不同部门的工作性质和特点,灵活运用ISO的理念和精神,对不ࡧ

关于质量管理体系方面论文范文数据库6;的部门采取不同的标准和要求,这样才能使ISO质量管理体系达到应有的效果.所以“中国化”和“地方化”改造的核心是要力戒形式主义.有些程序性文件可以考虑删除,因此,为了使ISO工具更好用,有必要结合国情进行技术改造.

河北省政府引入ISO9001标准化管理相关参考属性评定
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（三）河北省政府导入ISO9001体系的“三个阶段”.政府导入ISO9001体系要分阶段、分步骤的在政府部门推行政府全面质量管理.主要分为三个阶段：一是前期试点准备阶段,主要进行试点建设,发现可能出现的问题.制定实施战略和规划,了解并清除变革中的障碍,落实配套相关人、财、物等资源；二是政府导入ISO9001体系初步建立阶段.坚持顾客需求导向,确定政府工作质量目标、质量原则,对政府各部门、岗位进行岗位分析,确定各自的职责范围.形成政府质量手册、程序文件、工作文件、岗位工作质量记录四大类文件,建立质量文件体系；三是正式实施阶段,要实施PDCA循环和持续改进的原则,及时总结质量管理中好的方面和存在的不足,巩固成绩,继续推进,最终以规章制度的形式固定下来.

怎么写质量管理体系本科论文
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