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摘要小微企业作为中国经济发展中具有巨大潜力的新生力量,发挥着越来越重要的作用.本文通过对廊坊市小微企业知识产权保护现状进行调研,发现其缺乏权利保障意识,拥有的知识产权数量不多,且对其法律保障体系不够健全等众多问题,导致小微企业的知识产权极易受到侵害.因此,保护小微企业的知识产权、制定适合自身发展的知识产权法律保障体系是小微企业的必然选择.

廊坊市小微企业知识产权法律保障体系的构建参考属性评定
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关键词小微企业知识产权法律保障体系

基金项目：本文为廊坊市软科学研究计划项目“廊坊市小微企业促进与发展法律保障体系构建研究”（编号2012023057）阶段性成果,由廊坊市科技局立项.

作者简介：蔡丽辉、潘杰敏,法学硕士（北京化工大学）,燕京理工学院文法院助教；袁泉,法学硕士,燕京理工学院文法院讲师.

中图分类号：D923.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）1-226-02

一、小微企业知识产权概述

知识产权,是一种对智力成果享有的权利.这里的智力成果包括文学、艺术、科学领域内的作品、各种发明创造及商标、地理标记等,都属于知识产权保护的客体.随着全球经济一体化,我国加入世贸组织,我国经济也随之融人国际经济大市场,我国企业与各国企业互相竞争,竞争的同时也面临着巨大的挑战.几百年来,全世界一些工业较发达国家对其本国知识产权的保护一直采取高度重视的态度,同时,为促进本国经济与世界经济互相融合与发展,各国纷纷通过签订及加入的一些与知识产权有关的国际条约、公约以对本国企业,尤其是中小微企业的知识产权的进行保护.因此,加强企业,特别是中小微企业的知识产权保护是形势所趋,是适应我国“入世”和促进我国经济发展的重要举措.

研究加强小微企业知识产权的保护的基础性理论问题,首先在于对小微企业进行合理界定.由于各国经济发展参差不齐,小微企业界定标准、法律依据等也有所不同,导致各国在小微企业的界定上出现不同的标准.在我国,小微企业一词,首先是由我国首席经济学家郎咸平教授提出,是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业与个体工商户的统称.我国工信部于2011年将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型.此通知明确了十六类行业小微企业的规模.

据笔者调查,按照以上标准,小微企业目前占整个廊坊市企业的大多数,有些地区甚至达到一半以上,对其知识产权的法律保障应当重视.

二、廊坊市小微企业知识产权法律保障的现状及问题

（一）廊坊市小微企业知识产权法律保障内部自身现状及存在问题

目前,廊坊市小微企业获得的知识产权面临着许多尴尬境地,存在诸多问题亟待解决.首先,数量少.由于小微企业自身的诸多限制,许多企业不愿意对本企业投入过多的物力、财力与人力来使企业的技术不断更新与突破.据统计,从1949以来,我国生产的西药品种、农药品种、精细化工产品等,自主创新生产率均低于5%.根据国家知识产权局一组统计数据,截止2007年底,向我国专利行政部门申请的所有专利中,来自于日本及美国专利的申请均远远超过我国.其次,小微企业即使已经合法拥有了知识产权,但技术含量不高,不能给企业带来革命性突破.这也是由于小微企业天然存在的缺陷而导致.国家知识产权局2006年时经过统算,从已经获得专利及质量高低来看,中国申请的质量较高的发明专利仅为18%；此数据在国外企业高达86%.再次,小微企业没有采取有效措施保障知识产权,导致其流失.引起此问题主要有两方面原因：一是企业人才流失；二是企业自身忽视对知识产权这种无形资产的价值,并未引起足够的重视,导致已经获得的知识产权被他人剽窃或利用,却并未采取法律手段,造成流失.第四,对知识产权法律保障的意识薄弱.这是不仅是目前廊坊市小微企业面临的困境,也是全国绝大多数小微企业存在的问题.第五,许多小微企业没有设立专门部门或机构来管理知识产权问题.目前廊坊市很多小微企业在其内部经营管理过程中没有将知识产权纳入企业管理范畴,无专门人员处理有关知识产权的申报、管理的制度,内部管理机制严重缺乏.

（二）廊坊市小微企业知识产权法律保障外部环境及缺陷

廊坊市小微企业知识产权的法律保障问题不仅存在上述内部自身问题,在其外部环境也存在诸多问题,表现在：

第一,相关的法律制度不完善.知识产权作为一项法定权利,如何能获得权利、如何合法行使享有的权利、当权利受到侵害时应当如何去保障等均应当由系统、全面法律制度加以规范.而目前我国对于知识产权保护的法律制度系统尚不健全,对于已存在的许多法律制度无详细的实施条例,造成我国许多知识产权纠纷发生之后缺乏可操作性的法律规范.其次,目前相关的登记制度也不健全,因此,有学者建议对一些需要审查的制度建立配套完美审查制度,如科技成果登记制度、定期审查制度等.

第二,知识产权中介机构不健全.我国目前存在一些知识产权中介机构,特别是在专利、商标领域.但缺乏知名、高效、专业的中介机构,且收费较高,许多中小企业不得不选择目前资质较差、收费较低的中介服务机构,这在无形中不仅增加了成本,效率也不高.

第三,知识产权救济机制缺乏可操作性.现有的知识产权救济机制,如传统的诉讼方式,对于小微企业来说多数缺乏可操作性.因此一旦小微企业知识产权出现纠纷,其最希望能通过最快捷、最低费用来解决,而诉讼方式往往拖延的时间漫长,效率低下,且执行困难,这是小微企业不能承受的方式.如何寻求一种高效的、灵活的诉讼或诉讼外方式来解决小微企业的纠纷,意义十分重大.

三、加强廊坊市小微企业知识产权法律保障的必要性

知识信息已成为第一生产要素.知识、智力成果等无形资产已经成为企业的全部资产的重要组成部分,知识可以转化为智力成果,智力成果即为知识产权.换句话说,企业的知识产权已经成为企业的重要财富.无形资产价值往往会随着时间的推移而价值不断增加,而有形资产的价值却会随着时间的流逝而发生损折,无形资产的价值远远大于有形资产的价值.以微软公司为例,微软公司的无形资产几乎占据了全部资产的90%.因此,小微企业的知识产权的法律保障有其特殊的必要性,具体表现在：1.小微企业若对其生产出的的产品、提供服务,或其它途径能获得相应的知识产权,则意味着企业对此产品或服务享有绝对的、合法的垄断权,进而获得足够的市场份额,及合法的市场利润,逐渐扩大小微企业的实力,实现从无形资产对有形资产的转化.

2.小微企业通过获得知识产权可扩大出口,以拓展国际市场.企业可以将已经合法获得知识产权的产品,出口到国外,进而在国内外拥有合法垄断权,可使该企业在国外市场中获得信任和有利的出口地位.这对于小微企业走向国际市场奠定了重要的基础.

3.知识产权侵权案件频频发生.随着市场经济的发展,在利益驱动下,侵犯小微企业的知识产权案件大幅增长,而且所占比例逐年提高.据统计,2008年至2013年上半年,廊坊市中院共受理知识产权案件多达近400件,其中,涉及小微企业侵权案件近一半.