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摘 要:随着国民经济的发展以及城市化步伐的加快,房屋建筑业的发展达到了新的高度,房屋建筑施工安全的问题,也在各地的施工过程中凸显,成为施工安全的不和谐因素,因此,关注房屋建筑施工安全,探究可能造成安全事故的原因,进而提出有效的、普适性的措施,成为建筑行业关注的焦点问题之一.本文将就上述问题进行分析,以规范施工安全为最终目的,提出研究建议.

关键字:房屋建筑施工安全法制保障利益平衡

一、房屋建筑施工安全现状

1.相关责任人缺乏安全
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意识

出于利益要求,施工负责人将重点放在施工进度上,忽略了对建筑用工进行系统的上岗培训,在施工过程中监管劳动保护工具的使用,应付相关部门的检查等应该引起重视的安全问题,一味强调以提高生产速度来抓经济效益,甚至出现几天盖起一栋楼的奇迹,建筑工人承担的安全压力和风险可想而知.企业将生产任务外包给工程队并不代表责任的完全移交,当下,建筑工程呈现出企业、外包工程队与建筑工人的层级模式,作为建筑施工的责任人,企业与外包工程队对于安全施工的态度,左右了整个施工环境.


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2.管理工作滞后于施工技术的发展

房屋建筑施工的新技术、新程序、新公益,随着现代建筑的进步不断出现,给安全管理工作在技术上提出了新的挑战,劳动技术与强度要求提高,施工过程中,建筑用工对部分机器使用的稍微失误,即可能带来重大安全事故,加上管理者对安全工作的懈怠,在投入增加安全设备方面的资金时迟疑,将缩减安全培训与管理费用作为利益增长的空间,给安全防范造成了极大的隐患,加大了事故的发生率.

3.建筑市场鱼龙混杂,企业心态浮躁

不可否认,房地产相关行业在各种资本的注入中,与旺盛的市场需求呼应,形成了暴利的特点,整体环境的浮躁,是导致落实到施工环节安全环节的极为重要的诱因,直接影响形成部分企业,尤其是在竞争中处于劣势的中小型建筑企业的侥幸心理,建筑用工在整个生产建筑的最低端,部分企业存在的认识是,建筑用工会注重自身的人身安全,安全是关系到建筑用工自身绝对利益的事情,与企业关系不大,抢工、赶工、压缩合理工期、增加工人的劳动量,造成超负荷劳动,是施工安全事故频发的最大影响因素.


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4.建筑用工的职业素质

作为建筑施工的直接参与者,建筑用工自身职业素质的好坏,是建筑安全能否得到保障的关键因素,建筑工作者的工作性质并非常人理解的单纯的体力工作,它必须结合工作经验、施工技术、策略技巧,因而,建筑用工的职业素质有必要进行考核,现今屡屡发生的安全事故,昭示着一些建筑工作者职业素质的弊端,遵守劳动章程既是劳动者的权利,也是其义务,再加上恶劣的施工环境,对建筑用工身体素质与心理素质的考验可想而知.

二、有效提高建筑施工的安全性

规范建筑市场加大安全检查力度

过热的建筑市场需要国家宏观调控的降温使其处于规范化、法制化的轨道内,对于安全问题最具实效性的措施是法律手段,通过加强立法、执法规范建筑市场鱼龙混杂的现状,遏制为追求利益不惜无限度压榨建筑用工的企业进入,以《建筑安全法》等法律为指导,强制建筑施工的管理者创造安全的施工环境,重视安全问题,加大安全监管中人力、物力、财力的投入力度,贯彻经济发展要以人为本的思想,增加忽视安全问题的处罚成本.

建立高水平的管理队伍

建筑用工广泛存在短期劳务工的参与,建筑企业将生产任务外包给施工队,再由施工队伍召集劳务工作者的灵活方式,提供了更多的就业机会,但是在使用这些没有工作经验的工人时,企业应该监督具体责任人对其进行专业的培训,在施工技术与安全措施各个方面,通过劳动者培训降低安全风险,磨刀不误砍柴工,先期的技术投入为建立高水平的施工队伍所做的铺垫,不仅是提高生产安全性的客观需要,对建筑质量、劳资纠纷等问题也是未雨绸缪之道.

建成安全管理中介服务体系

对于安全信息不对称,没有形成完整的施工安全管理体系的企业,可以外包安全管理及服务、安全管理中介的存在,既减轻了企业的管理负担,规避企业在施工中不能集中精力抓效益的问题,又为建筑用工提供了安全上更为系统、规范的保障,将安全管理像原料供应、房屋营销等生产环节一样从房屋建筑中独立出来,形成产业化的发展.当前,安全管理中介企业的服务,在一些区域逐渐兴起,与建筑企业合作,对减少施工过程中由于人为原因而导致的安全事故,起到了有效的作用.

小结:

建筑行业的蓬勃发展与其在国民经济中的支柱性地位,催生了大量进入建筑行业的劳动者,由于市场环境、企业文化、劳动者素质等各方面的原因,房屋建筑施工过程面临不小的安全隐患,秉承以人为本的发展理念,实现建筑行业安全、和谐的发展,是国家部门、建筑企业与劳动者不可推卸的责任,尊重生命安全,维护劳动者的合法权益,是当前建筑行业发展的重点问题之一.

参考文献:

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[2]杨宝富.建筑施工安全生产的科技创新及途径[J].职业,2007(12).

[3]梁月清,张开立.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑,2006(05).

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[4]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业,2008(20).

作者信息:王玉晋1985年9月3日男汉族山东省德州市2008年毕业于太原科技大学信息管理与信息系统专业现供职于中铁十二局集团建筑安装工程有限公司职称助理工程师学历本科研究方向工程师邮编030024

收杂志地址:山西省太原市万柏林区迎泽西大街169号中铁十二局建安公司7号楼1单元501王玉晋18203512913

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