关于体育场地类论文范文,与新背景下遵义城乡公共体育设施规划探究相关论文范文

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摘 要：在国发[2012]2号文件背景下,论文采用文献资料法、逻辑分析法探究遵义城乡公共体育设施规划发展,主要从遵义市城乡公共体育设施现状及特点,新背景下遵义城乡公共体育设施规划布局愿景及实现遵义城乡公共体育设施合理布局的机遇与挑战三个方面展开.

关 键 词：遵义城乡；公共体育设施；规划；发展

中图分类号：G812.0文献标识码：A文章编号：1009-8631（2013）04-0081-01

2011年是“十二五”的开局之年,也是贯彻实施新周期《全民健身计划》的第一年.“认真贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》,努力构建亲民、便民、利民的全民健身公共服务体系,坚持加强城乡公共文化体育设施建设,促进社会事业协调发展,逐步满足群众日益增长的体育文化需求”.这是贵州省体育局在认真学习《关于做好国务院<关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见>》（国发[2012]2号文件）后的工作重点之一.其中,加强城乡公共文化体育设施建设的主要内容之一就是“全民健身路径工程”.“促进城乡统筹发展”是《意见》的另一重要内容.在此背景下对贵州省遵义城乡公共体育设施建设进行研究具有一定的理论价值和现实意义.

1遵义城乡公共体育设施现状及特点

近年来,在市委、市政府和省文化厅、省体育局、省新闻出版（版权）局的领导和指导下,遵义市体育工作坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,大力弘扬“遵义会议精神”和“贵州精神”,在“文化旅游强市”战略的指引下,体育设施和服务网络日趋完善,为体育事业的发展铺平道路.

1.1公共体育设施投入加大,但人均体育场地面积仍然不足.“十一五”期间,投资3500万元基本建成汇川体育健身中心,投资250万元完成射击馆后续工程建设,为汇川体育中心一带尤其是体育产业发展注入了新的活力；同时,启动了南城体育中心建设项目,总投资2.2亿元.从基层设施服务网络层面看,发挥革命老区优势,争取中央和省投资2624万元,配套建成4个镇级农民体育健身工程和433个村级农民体育健身工程,建成113条全民健身路径工程,新增体育设施占地面积29.02万平方米,体育设施占地面积449.23万平方米,人均体育场地面积0.60平方米,这与全国人均1.02平方米相比落后42个百分点[1].

1.2公共体育设施数量增多但城乡分布不均衡.“十一五”期间,按照中央、省、市、县四级资金配套方法共筹集3920万元资金,启动21个文化“两馆”建设项目,已建15个；在国家“雪炭工程”专项资金的帮助下,建成绥阳县体育场、余庆县体育馆、正安县体育馆、凤冈县体育馆等体育场馆.截至目前,除红花岗区、遵义县、汇川区、务川县外,各县（市）均建成体育一场或一馆.

1.3公共体育设施使用效率较低.相对于较高的公共体育需求而言,本已相当有限的公共体育场馆设施却远没有得到充分、有效的利用.一方面,公共体育场馆的开放率不高.统计显示,遵义市体育场地开放率仅为25.2%,以体育系统开放率为最高,达到80%；另一方面,已对外开放的体育场地的利用率不高,遵义市及县区各类学校中能面向全社会开放的只占其校内场地设施7.5%,以盈利为主要目的的开放仅占3%；另外,以盈利为目的的大型体育场馆,虽在举办大型体育赛事后实行部分开放,终因收费过高或管理模式僵化,致使资源使用率偏低,有的场地设施器材甚至长期处于闲置状态.

2新背景下遵义城乡公共体育设施规划布局愿景

2.1继续加大经费投入,增加农村公共体育设施数量,弥补城乡分布不均现状.依据遵义城乡公共体育设施分布不均衡的现状,一是利用体育彩票、体育旅游、企业赞助和场地出租,鼓励企事业单位集体或个人捐款投资,巩固和发展农村公共体育设施建设.二是加大农村体育经费投入,要求乡（镇）政府每年的体育事业经费应该列入年初计划,并保证落实到位.三是加大体育场地设施建设力度,结合乡镇规划、集镇改造兴建乡（镇）全民体育健身中心,保证农民群众参与体育锻炼和举行大型体育活动的需要.四是对现有公共体育设施现状进行清理与清查,不断加强农村体育设施的建设和维护,努力提高体育场地设施的使用效率.

2.2实现社会公共体育设施与学校体育资源共享,提高公共体育资源的使用率.资源共享符合资源配置理论和资源稀缺规律,提高并充分发挥社会体育资源的使用效益,以资源共享为纽带,推动学校体育和社会体育的共同发展.首先,加强沟通与交流,获得多方面的支持和资助.所以,学校要加强同体育主管部门和教育部门的联系,争取更多的支持和指导,获得体育主管部门和教育部门的资金资助和政策倾斜.其次,确定低收费标准,体现社会公益性.作为教育对象的学生,是社会角色的特殊群体.社会体育资源与学校共享的社会体育资源应以低廉收费为基本原则,既遵循市场经济的利益补偿机制,又体现服务教育的公益性特征.[2]

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2.3统筹城乡公共体育设施,实现城乡一体化发展.与城市相比,农村的公共体育健身设施资源相对稀少,特别是在贵州这个多山的省份.遵义市是贵州省第二大城市,周边地区四面环山,半山遍布梯田.规划和建设公共体育设施不仅要考虑特殊的地理环境,还要考虑交通的便利[3].首先,规划和建设公共体育设施应结合遵义地域特色.建议将公共体育设施投资建设在中小学校附近,以便当地村民共享学校体育资源.这样既可以改善学校附近的体育硬件设施,又可以满足当地村民对体育场地设施的需求.其次,响应党中央号召,城乡一体积极开展多种形式的体育活动.中共中央于2006年2月21日发布了一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,对农村体育明确提出：“推动实施农民体育健身工程,开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动”[4].贵州省农民运动会已举办两届,以“多彩贵州、红色遵义、绿色家园”为主题&#

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3实现遵义城乡公共体育设施合理布局的机遇与挑战

“加强城乡公共文化体育设施建设”、“促进城乡统筹发展”是国发[2012]2号文件的工作重点内容.贵州省体育局在认真学习《关于做好国务院<关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见>》（国发[2012]2号文件）后,将加大对全民健身计划的支持力度,包括场地设施建设及维修的经费投入、群众喜闻乐见的文体活动的组织及开展等.

机遇与挑战同在.我们抓住机遇的同时,挑战接踵而至.公共体育设施分布不均衡的存在,要求体育主管部门实地考察和研究,为公共体育设施的投资、建设与协调做参考；遵义特殊地域环境的存在,要求体育主管部门对公共体育设施下一步的投资做一个宏观把控,从环保层面、学校体育建设层面、群众体育发展层面等做到层层受益；另外,群众体育意识不强特别是农村居民,体育协会没能发挥自身作用,社会体育指导员缺口大等都是体育主管部门下一步的工作重点.

参考文献：

[1]遵义市文化体育局.遵义市“十二五”文化体育事业及文化体育产业发展专项规划[EB/OL].http：//.zunyi.gov./ch6983/ch160/ch167/2011/01/25/content_2011091181.s.

[2]刘小平,陶玉流.资源配置理论下我国高校体育资源及其社会共享探讨[J].体育与科学,2007,（3）：94-97.

[3]卢文云,梁伟,等.新农村建设背景下西部农村公共体育服务供给现状、问题及对策研究[J].体育科学,2010,（2）：11-19.

[4]刘红建,孙庆祝,宋杰.江苏省城乡体育公共服务一体化发展研究[J].山东体育学院学报,2011,（6）：17-23.

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