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经济发展相关论文范文参考文献,与关于城镇集体经济未来问题的意见与建议相关本科毕业论文
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、政策、法律、管理和素质等不相适应的矛盾,矛盾产生和化解的过程,就是集体经济创新发展的过程.集体经济创新发展的核心理念是建立内生增长、创新驱动的发展机制；构建和谐共融的企业文化,打造品质优、素质高、能力强的员工队伍；勇于承担社会责任；努力实现人与人之间、人与自然之间和谐发展.2.与市场经济相融合
多种形式的集体经济组织适应现代市场经济要求,必须按现代企业制度进行管理,实现所有权、经营权、管理权的有效行使,使责权利协调一致；建立和完善所有者治理、法人治理,保护股东利益,维护职工合法权益；突出民主管理、民主监督.
3.与多种所有制经济共同发展
在各种经济成份共同发展的格局中,集体经济只有发挥自身优势、把握自己特色、突出本质特征,才能形成竞争优势.集体经济的优势是,多数成员既是劳动者又是所有者,享有企业财产权利；员工共同劳动、共担风险、共享发展成果,走共同富裕的发展道路；倡导集体主义、团队精神强.
4.以多种形式发展
合作经济在世界各国以多元化、多层次、多种形式发展.集体经济只有以多元化、多层次、多形式发展才能适应商品生产和交换的专业化、集约化、社会化、信息化、智能化发展的需求.
在经营体制上,可专业化经营,可区域化经营,也可综合性运营；有单层经营,也有双层经营和多层经营；可以两权合一直接经营,也可以两权分离实行承包、租赁或委托经营.
在联合方式上,可以劳动联合为主,也可以资本联合为主,还可以劳动联合与资本联合相结合.可以是劳动者和消费者的直接联合,还可以实行合作社、集体企业、股份合作制企业和公司制企业的联合.
在产权制度上,在维护劳动者、消费者个人产权的基础上,可实行合作社共同占有,也可实行集体企业、股份合作制企业和公司制企业共同占有；公共积累归全体成员共同所有,集体共有资产所占比例大小,按企业发展需要确定.
5.坚持合作制基本原则
国际合作社原则中的价值原则,包括自助、自担风险、民主、平等、公平、团结以及诚信、开放、社会责任与关怀他人.经营原则包括入社自愿、退社自由,民主化的成员管理,成员经济参与,自治与独立,教育、培训与信息,合作社之间的合作,以及关注社区.要根据实际情况加以借鉴.五、集体经济未来发展的几点建议
1.坚持“以公有制为主体”的基本原则不能动摇
马克思主义认为,决定社会性质的是占主体地位的生产资料所有制形式.邓小平强调,“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们必须坚持的社会主义的根本原则.”只有在生产资料公有制为主体的基础上,才能形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配关系,才能防止两极分化,促进社会公平正义,使人民共享发展成果,实现共同富裕.有些专家学者主张,只有大规模私有化,才能共同富裕；只有放弃“以公有制为主体”的原则,才能实行市场经济.他们不信马列,不拥护社会主义,不代表广大人民群众最根本的利益,不代表中国先进文化的前进方向.建议党和国家毫不动摇地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,从法律、政策和实践上,巩固和发展中国特色社会主义.
2.坚持全民所有制和集体所有制并为主体的基本原则不能动摇
改革开放初期的拨乱反正中,党和国家曾否定了单一公有制理论,否定了集体所有制向全民所有制过渡的理论.1982年《宪法》确立社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制.在集体经济被“边缘化”的过程中,中国出现了“非国即私”的观念和行为,认为中国只要有国有经济和私营经济就行了,不需要中间再有集体经济了.这如同走路,要么往东,要么往西,没有中间道路可走.这种形而上学的思维方式,早被马列主义的唯物辨证法所纠正.集体经济是介于国有与私营之间的一种经济形态.国有经济员工并不拥有企业财产权利,他们认为自己是在给国家干,企业内生增长的活力不足；私营经济是个人或少数投资者持股,股东不一定是员工,多数员工认为他们是在给老板干,也缺乏内生增长的活力.集体经济的多数员工持有企业股权,他们认为是在给自己干,集体经济组识比国有和私营企业更具有内生增长活力.建议党和国家毫不动摇地坚持全民所有制和集体所有制并为主体的基本原则.用实践纠正“非国即私”的观念和行为.
3.坚持城乡各种形式的合作经济都是劳动群众集体所有制经济的基本原则不能动摇
《宪法》规定城乡各种行业、各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济.把合作经济与集体经济联系在一起的是马克思和恩格斯；把合作社定位于集体企业的是列宁.马克思认为,合作经济的“合作生产”、“合作经营”具有集体劳动、“集体占有”、“集体原则”、“集体经营”等集体经济概念.现在,一些国家向西方靠拢,只讲合作经济、不提集体经济了.我国一些专家学者极力主张向西方靠拢,只讲合作经济、不提集体经济.我们因地制宜学习西方现代管理经验,学习市场竞争机制、体制、方法是必要的,学西方是学先进的科学的东西,不学落后的东西,学习是为了结合实际运用,不能什么都照搬和套用.建议党和国家坚持《宪法》确立的城乡各种形式的合作经济都是社会主义劳动群众集体所有制经济的基本法律原则.在制定政策法律时,尽量不听或少听那些不信马列、不
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4.重新确立“非公有制经济”法律内涵
我国界定非公制经济的标准是按出资划线的,“出资人是国家和集体,它就是国有或集体经济,称之为公有制经济；出资人是私人（含自然人和私营企业）,它就是非公有制经济.”按照马列主义关于集体经济允许职工拥有明晰的个人产权的基本观点,这个基本标准应予修正.因为它仍有传统集体经济观念的影响,即“在集体经济里不允许有职工个人的财产权利”.1990年论证城镇集体企业条例时,集体经济各方面代表坚持让员工持股,拥有企业财产权利,“法律专家”们却反对明晰集体企业产权,所幸国家法制局尊重了广大群众意见和实践.建议党和国家修改界定非公制经济的基本标准.集体资产除了共同共有的,也可以是按份共有的,还可以是员工出资集体（联合）占有的集体资产.如不这样调整,就等于个人出资创办的股份合作制企业仍是私营企业,职工出资创办的集体企业也是私营企业,只有用集体积累投资创办的企业才是集体企业.按照马列主义基本观点,界定公有和非公有经济的标准,不应当只看出资,还应看生产关系包括人与人的非剥削关系和分配关系,也包括基本原则.这个问题调整得好,目前非公有资产大于公有资产的状况会有一个根本转变.建议尽快制定方案.
5.制定《合作社法》,支持保障城乡合作经济发展
世界各国都在兴办合作社,因为合作社能帮助人们改变竞争中的弱势地位,改变生存发展的环境,让世界更美好,让人民生活更幸福.世界很多国家都制定了《合作社法》,我国存在弱势群体,许多人需要改变生存发展环境,有大批人尚未就业,有些家庭收入偏低,买不起房子,无力供养孩子上大学.建议党和国家广泛吸收各方面意见和人才,研究合作经济多元化、多层次、多形式发展的规律,分析我国合作经济发展缓慢的原因和对策,尽快制定《合作社法》,从专业合作社向多形式、多行业、多层次合作社发展的转变.建议在城乡由政府扶助、社会资助兴办生产、生活、服务中多种类型的合作社,让那些下岗、离岗后找不到工作的人,大中专学生招聘就业不成功的人,自主创业有困难的人,社会保障收入较低需改善生活、提高收入的人,参加合作社或联合创办多种形式的合作企业,摆脱困境,改善生存发展状况.这是巩固和发展中国特色社会主义的义不容辞的社会责任.
6.修改《公司法》,完善公司法律体系
现行《公司法》很难体现以人为本的科学发展观,“以资为本”高于“以人为本”.要让国有、集体和私营企业的经营理念、管理模式、治理结构、决策程序、分配原则完全一致,并不科学.国有和集体性质的股份制企业,搞两极分化,员工并不满意.建议完善公司法律体系建设,国有和集体性质的股份公司必须体现以人为本、按劳分配、民主管理、共同成长、共享发展成果.
7.尽快完善城镇集体经济法律体系
建议政府主管及综合
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