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席法庭,再审案件强制措施的决定程序,原判决、裁定的中止执行等内容作了补充完善.七、在执行程序方面,重点完善了暂予监外执行规定,强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督
1、严格规范暂予监外执行的适用.本次修改进一步严格规范了暂予监外执行的决定、批准和及时收监的程序,为防止罪犯利用这一制度逃避刑罚,并增加规定:不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的,在监外执行的期间不计入执行刑期.罪犯在暂予监外执行期间脱逃的,脱逃的期间不计入执行刑期.
2、强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督.本次修改增加规定:监狱、看守所提出减刑、假释建议或者暂予监外执行的书面意见的,应当同时抄送人民检察院.人民检察院可以向人民法院或者批准机关提出书面意见.
八、增加规定一编“特别程序”,对有关特别程序作出专门规定
1、规定未成年人刑事案件诉讼程序.为更好地保障未成年人的诉讼权利和其他合法权益,本次修改在总结实践经验的基础上,针对未成年人刑事案件的特点,对办案方针、原则、诉讼环节的特别程序作出规定.其中,设置了附条件不起诉制度.同时,为有利于未成年犯更好地回归社会,设置了犯罪记录封存制度.
2、设置特定范围公诉案件的和解程序.原《刑事诉讼法》对自诉案件的和解作了规定.为有利于化解矛盾纠纷,需要适当扩大和解程序的适用范围,将部分公诉案件纳入和解程序.同时,考虑到公诉案件的国家追诉性质和刑罚的严肃性,防止出现新的不公正,对建立这一新的诉讼制度宜审慎把握,和解程序的适用范围也不能过大,因此本次修改对适用和解程序的公诉案件范围作出了明确规定.并规定对于当事人之间达成和解协议的案件,可以依法对被告人从宽处罚.
3、设置犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序.为严厉惩治腐败犯罪、恐怖活动犯罪,并与我国已加入的联合国反腐败公约及有关反恐怖问题的决议的要求相衔接,需要对犯罪所得及时采取冻结追缴措施,为此,本次增加了相应规定.
4、设置依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序.《刑法》第18条规定:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候,由政府强制医疗.为保障公众安全,维护社会秩序,本次增加规定了该强制医疗程序.
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此外,根据有关方面的意见,本次修改还对刑事案件证据种类、证明标准、举证责任,取保候审和监视居住的监督管理,辩护人和诉讼代理人的申请回避权、对阻碍其依法行使诉讼权利的申诉控告及处理机制,中级人民法院的管辖范围,人民法院案件审理期限,社区矫正执行等规定作了补充完善.
参考文献:
1、王兆国:《关于<中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)>的说明》,2012年3月8日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上
2、《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》
3、新华网、达州新闻网、贵阳网等
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