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摘 要：中小企业构成了当前中国市场经济的主体,而财务管理体系建设不健全是这类企业的普遍现象,不利于中小企业的长远发展.就中小企业财务管理体系的现状进行分析,并提出中小企业的财务管理体系要进行整体规划,完善企业财务管理基础,合理进行资金的筹集和使用,从整体上考虑财务管理体系的完善.
关 键 词：中小企业；财务管理；体系构建
中图分类号：F275.2文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）07-0173-02
引言
所谓体系就是一个完善的系统,汇集了人、财、物等成套的体制、制度以及与之对应的权责利关系.对于中国中小企业而言,构成了当前市场经济的较大比重,而由于成长、发展环境的不健全,使得中国中小企业的财务管理基础都相对较差,财务管理体系也十分不健全.
构建企业的财务管理体系,必须以一定的战略目标为指导,明确企业内部的职责划分,对企业所面临的风险进行适当的控制,合理计划和安排企业的融资、投资和日常经营活动.科学的财务管理体系要包括事前制定、事中实施、事后评价等阶段,从而能够实现企业预先设定的财务管理长短期目标,进而优化企业的财务行为,提升企业的整体管理水平.
一、当前中小企业财务管理体系的现状简析
（一）财务管理基础工作不完整
由于中小企业很多属于民营企业,从创业者的意识与成长初期的客观条件限制,从财务管理制度、财务人员、纳税处理等方面,都不可能达到很高的标准,难免存在着一些不正规的现象.常见的现象如坐支现金,没有正规票据就入账,企业老板的账务与企业财务混同,经营业务入账不完整,纳税不完整,报表出具不准确、规范等现象大量存在.员工的财务基本意识也较差,如开支随意,不按照报销流程进行操作等常常发生.由于财务管理基础工作不健全,构建完整的中小企业财务管理体系就存在着先天不足的缺陷.
（二）财务人员配备不到位
较多的中小企业都是基于家族企业或是个体企业等发展起来的,对于财务这些关键岗位、关键环节,往往都是用的“自己人”.这就难免在专业素质、岗位配置等方面存在一些问题.比如,由于企业规模或人工成本方面的考虑,中小企业具有高资质的员工不是特别现实.大多数财务人员都只有会计从业资格证,或者初级职称,具有中级职称的人较少,更不要说高级或者注册会计师等.从某种程度上说,专业技术资质在一定程度上能够反映人员的水平,使企业的业务处理更加规范、严谨.而人员配置方面如果配置不好,对于业务处理的科学性、不相容职务相分离等方面都不可能做得很好.同时,由于成本限制,也不可能设置较多的稽核、复核岗位,从而导致内部控制存在着失效的可能.
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（三）缺乏整体的财务战略
客观上讲,中小企业在经营管理方面都存在着短期行为,这是由于中小企业实力限制、资金约束等方面的原因导致的.从这个角度而言,中小企业的财务管理往往都是围绕着业务进行的,缺乏长远的财务战略与计划,缺乏整体性与系统性.在具体表现上,体现为企业没有完整有效的预算、反馈体系,没有严格的资金计划与安排方案,没有长期（一年以上）的资本增长指标与积累指标等等.企业老板在制订经营计划指标,财务预测指标时随意性较大,往往靠自己的直觉或部分业务团队的预测进行估计,缺乏整体的科学性.
二、财务管理体系的建设原则、构建要素、建设步骤
（一）建设原则
首先,建设企业的财务管理体系必须要有系统性.即使用系统的方法,遵循财务管理的目的,合理地分解整体与部分,并保证其能充分地适应环境,将财务管理体系分解成一个个小的子系统.其次,财务管理体系的建设要以事实为依据.科学的财务决策必须以准确的财务信息为基础,还要运用各种合理的分析方法才能够获得.就实际操作来说,企业信息的收集要科学合理,各个职能部门的职责要明晰,信息的处理和传递必须准确及时,对信息的分析既要依靠经验也要适当地考虑管理者的直觉,只有这样才能够做出正确的财务管理决策.
（二）构建要素
一般来说,企业财务管理体系包含三种构成要素.第一,科学的财务规划.作为建立、实施和保持财务管理体系的基础,财务规划也能够帮助改进财务管理体系的方向.科学的财务规划要包含企业资金的筹集和使用,财务方针、战略、目标,财务管理活动、方案等.第二,有效的财务实施.没有具体的财务实施活动,财务管理的目标就无法实现,落实和改进财务管理规划,是财务管理体系建设的重要内容.第三,财务管理评价.对财务活动进行绩效检查,如实地评价财务管理活动的效果,能加深对企业财务运行的了解,有助于激励财务运行状况的改进.
（三）建设步骤
首先,“工欲善其事,必先利其器”.对于中小企业来说,要构建科学、完整的财务管理体系,就必须做好建章立制工作.制度建设是企业领导者必须高度重视的问题,应从完善企业本身的管理制度出发,构建合理、客观的企业内部控制制度,包括不相容职务相分离制度、人员分工制度、财产保管制度、报销审批流程等.对于特殊业务还必须考虑特殊的控制手段.其次,做好人员选配方面的工作.财务是企业
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（一）完善企业预算体系的建设
当今社会对企业的预算管理提出了很高的要求,预算管理已经成为企业财务管理的基础内容.一个企业的管理水平在很大的程度上取决于其预算管理的能力.企业为了实现一定的财务目标,要综合考量其所面对的各种因素,结合自身的财务计划和规则制度,编制出科学的财务预算.在此基础上,有步骤、有计划地进行预算管理,进而编制出全面的财务管理体系.首先,根据所获得的第一手资料进行科学的预测分析.其次,对财务预算要保持动态化的跟踪改进,使其能够适应不断变化的环境.最后,要对预算的执行进行严格的监督,保障预算能够得到切实的实行.
（二）建设企业的财务控制体系
资金管理无疑是企业财务控制体系的关键所在,也是全面掌握企业资产耗费、运行情况和资产保全等内容的重要手段.正因为如此,要对有关企业资金流动&
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