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行政行为方面论文范文资料,与行政自由裁量权的司法规制相关论文怎么写

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行政行为方面论文范文资料2;时,若没有压倒性共识或社会中既存的常理、惯例可供参照,法院应该有克制的美德,把疑难问题和错误责任留给行政机关来解决,而不是选择贸然干涉,这样就避免了把自己置于合法性争议的风口浪尖.这种做法体现了法院对各种潜在价值冲突的审慎.

五、合理性原则将受比例原则的冲击?

有人提出,比例原则较之合理性原则所不具有的客观性、可操作性标准,是控制自由裁量权被滥用的最有效的、不可忽视的利器之一[4].笔者认为不然.

首先,应当指出,比例原则在适用中有其固有缺陷,极其典型的如狭义的比例原则中如何给价值之高低排序.其次,我们或许可以从英国对比例原则的态度中找到答案.从英国实践中审慎对待比例原则的态度里或许可以看出一二,即英国即使引入比例原则,也只是丰富合理性的内涵,不会彻底放弃原来的合理性审查标准.当然还有学者认为,比例原则对行政行为全面审查的积极态势“将会危及整个英国行政法的理论基础”及“引起制度和观念问题”[5].不管怎样,纵使比例原则将成为有希望的未来,但在目前来看,英国法院没有完全放弃合理性标准的迹象.再次,从德国的经验来看,比例原则也只是有效控制滥用裁量权的诸多司法审查标准之一,其他的标准还有如不适当目的、不相关考虑、平等对待等,而后面的这些标准又多是合理性原则的内容.

因此,我们可以得出结论：作为审查标准,两者可以共栖、相得益彰,二者之间可以呈一定程度的并存关系.比例原则偏重于考察目的与手段的关系,而合理性原则主要考察行政裁量决定过程中有无存在不相关考虑、不适宜的目的、其在结果中是否极其不合理.两者之间不是完全的重叠、包容,而更多的是交叉.

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六、结语

当行政自由裁量行为的合理性审查成为各国尤为关注的问题之时,中国行政诉讼制度仍以行政行为合法性审查为原则,以行政合理性审查为例外,明显跟不上世界和历史潮流.因此,笔者认为,司法机关应切实启动行政裁量权的合理性审查,并在实践中不断总结和丰富有关合理性审查原则的各项具体标准,从而增强该原则的可操作性,削弱其主观性,使司法审查结果更能令人信服.同时,中国可以通过引进比例原则来丰富合理性审查原则,使两者共同作用于行政裁量权的司法规制中,相得益彰,互补缺陷不足,从而发挥整体功效以达到最佳效果.

参考文献：

[1]孟德斯鸠.论法的精神[M].北京：商务印书馆,2007：154.

[2]戴会霞.论司法权对行政自由裁量行为的控制[J].视点,2009,（4）：52.

[3]王振宇.行政裁量及其司法审查[J].人民司法,2009,（19）：51.

[4]李军,蒋兰香.比较法视野下合理性原则的实践与超越[J].求索,2010,（2）：131.

[5]罗豪才.行政法论丛[M].北京：法律出版社,2000：357.

[责任编辑魏杰]

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